图为：上海洋山港集装箱码头（资料图片）。（新华社发）
观察中国的经济发展程度和未来前景，经济中心城市上海是一扇很好的窗口。
建设全国首个自贸试验区，举办首届进口博览会，吸引全国首家外商独资新能源汽车项目，首家外商独资医院和金融类投资性公司落地，城市GDP总量率先突破3万亿元，以不到千分之一的土地面积贡献全国近1/10的财政总收入……
根据党中央对上海发展的战略定位，置身于经济全球化的大背景和全国发展的大格局，上海正在全力贯彻落实习近平总书记去年11月考察时的重要讲话精神，以一系列高水平的改革开放措施、高标准的城市治理实践，探索高质量发展之路，创造高品质生活。
“闯”，重大改革试点为高质量发展“探新路”
上海西郊，形如“四叶草”的国家会展中心熠熠生辉。二层步廊提档升级、保税仓库崭露头角、100座5G基站加紧建设……今年9月之前，国家会展中心所在的虹桥商务区将焕发新颜，迎接11月举行的第二届中国国际进口博览会。
进博会是上海深化改革扩大开放，推动高质量发展的缩影。
“闯”，首先体现在具有突破性的重大改革开放措施上。从1990年浦东开发开放，到2005年浦东综合配套改革试点，再到2013年自由贸易试验区建设，2014年建设具有全球影响力的科创中心，2018年举办首届中国国际进口博览会、领受设立科创板等三项新的重大任务，都是国家打好“上海牌”的生动实践。
“闯”，体现在先行先试和全国首创上。香格里拉集团驻店经理乌尔里希，最近在浦东的国际人才港拿到了外国人来华工作许可和居留许可，前后仅花了5天时间，而以前至少需要22个工作日。
乌尔里希体验的“飞速”办证，来自上海在全国首创的“一网通办”政务服务。2018年以来，上海通过建立大数据中心，推动公共数据的汇聚、互联和共享，努力让企业和市民到政府办事像“网购”一样方便。目前，上海的“一网通办”平台已接入1339项政务服务事项，90%的网上办事事项实现了“只跑一次、一次办成”。
“闯”，还体现在城市能级和核心竞争力的提升上。上海是全国首个GDP突破3万亿元的城市，但GDP从来就不是衡量上海发展的唯一指标。在“两个面向”（面对全球、面向未来）、“两个最”（对照国际最高标准、最好水平）的理念指引下，近年来上海通过建设“五大中心”、打响“四大品牌”，不断提升城市的能级和核心竞争力。
金融服务功能，就是上海的核心竞争力之一。2018年上海的金融市场交易总额突破1600万亿元，“上海金”“上海油”等上海价格影响全球，成为全球金融要素市场最完备的城市之一。
“进”，在经济密度、资源配置和创新策源上下功夫
高质量发展起源于突破性的改革开放部署，落脚于实打实的行动。着眼于推动质量变革、效率变革、动力变革，实现稳中求进、进中提质，上海正在一系列难点问题上攻坚闯关。
——在提高城市经济密度、投入产出效率上下功夫。上海市发改委主任马春雷说，提升经济密度，就是要以有限的资源和更少的消耗创造更多的财富。“以亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”，已成为上海产业发展的新“英雄观”。统计显示，上海单位GDP能耗从2010年的0.72吨标准煤/万元下降到2018年的0.38吨标准煤/万元，工业园区单位土地产值平均每五年提高10亿元/平方公里。
——在提升配置全球资源能力上下功夫。“上海自贸试验区将努力推动离岸贸易、服务贸易的扩大开放，加快打造长三角一体化平台，增强服务‘一带一路’建设的能力。”浦东新区区长、上海自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟说。
统计显示，上海现有外资企业5万多家，其中跨国公司总部677家、外资研发中心444家，是我国内地外资总部型机构最多的城市。2018年以来，上海通过实施“扩大开放100条”，吸引特斯拉、摩根大通证券等一批标杆性、首创型的外资项目落地。高水平的对外开放，让上海配置全球资源的能力不断提升。
——在增强创新策源能力上下功夫。2018年1月，我国科学家宣布了世界首例体细胞克隆猴“中中”“华华”的到来。一年后，还是在上海，“中中”“华华”的重要小伙伴，5只生物节律紊乱体细胞克隆猴诞生。
像克隆猴一样，2019年以来上海的“硬核”科技成果不断涌现：首张黑洞照片公布，上海天文台参与其中；上海科学家全球首次证实单碱基编辑存在严重脱靶；全球首个行政区域5G网络在上海虹口建成并开始试用……
统计显示，2018年上海研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%。“创新策源能力”“全球科技创新策源地”，成为上海科创中心建设的高频词。
“暖”，让城市的温度覆盖每个街角
高质量发展，最终是把发展的温暖传递到每个人的日常生活之中。上海在追求经济高质量发展的同时，也正在积极推动百姓高品质生活的实现。
在寸土寸金的上海，土地资源始终是最大的约束。2014年上海启动低效建设用地减量化，目前累计完成减量43.4平方公里。这些“省下来”的土地，很大一部分被用在了城市绿色发展上。
统计显示，1949年，上海人均绿化面积仅有0.132平方米，相当于每人只有“一双鞋”。到了2018年，上海已经实现了每人“一间房”——人均绿化面积达到了8.2平方米。
不仅硬件设施更完善，配套服务也更加温馨。运用大数据和智能化推荐等技术，今年5月上海将推出全新的“上海市养老服务平台”，涵盖新版养老地图、养老服务机构查询、养老政策智能搜索等主要功能。
民生连着民心，民生凝聚人心。包括养老体系和养老服务、幼儿托育和青少年教育、旧区改造和历史风貌保护、乡村振兴在内，“老小旧远”问题成为今年上海民生工作的聚焦点，浓缩着上海在提升市民群众获得感和满意度方面的一贯追求。
答时代之问，启未来之程。在追求高质量发展的道路上，让城市发展的“大图景”与千家万户的“小目标”交相辉映，申城上下正在书写一份无愧于新时代的“上海答卷”。（据新华社上海4月20日电）
