“烂尾”民生工程复活记
从襄阳东站出发，车行3公里，就来到位于航空路与内环路交汇处的襄阳新发地农副产品批发市场。放眼望去，大市场已颇具规模，一些水产商户已经试营业。“目前一期完成招商八成以上。”7月4日，襄阳新发地项目招商中心营销人员告诉湖北日报全媒记者，项目招商形势很好，一期预计年内开业。
未来，这里将成为襄阳主要的农副产品流通中心，也是“南菜北运”的重要枢纽性工程。
可谁曾想到，2017年的时候，这里还是一个烂尾两年之久、杂草丛生的工地。
重点民生工程“烂尾”
襄阳新发地2013年末启动，是襄阳重点招商引资项目和重点建设工程。
该项目由中国最大的单体农产品批发市场——北京新发地与项目负责人共同出资，设立襄阳新发地农副产品有限公司。据介绍，这是北京新发地在全国拓展投资的第16家新发地市场，项目总投资20亿元，占地面积368亩，总建筑面积50万平方米。襄阳新发地被纳入襄阳市“两改两迁”（城市棚户区和城中村改造、工业企业和专业市场从中心城区外迁）重要民生工程，承接从老城区迁出的上千家商户。
然而，项目动工后进展缓慢。2015年下半年后，项目陷入停滞。“融资迟迟没有进展，前期债务偿还又出现了困难，整个公司处于停摆状态。”襄阳新发地公司相关工作人员称，到2016年下半年时约2亿元债务无力偿还，其中包括8500万元的到期银行贷款。
相关债权方将襄阳新发地告上法庭。进入法律诉讼程序后，土地、账户遭到查封，项目成为不良资产。如此情景，襄阳新发地已无法正常运转。
要复活项目，就必须解决“卡脖子”的债务问题。
为化解危机渡过难关，襄阳新发地公司多方求助。然而，由于债权债务关系复杂，相关资产被法院查封，公司融资均无果而终。
先“动手术”再“输血”
是想方设法解开难题？还是任其“流产”？
债务问题不能解决，不仅无法推进项目，也造成不良贷款，影响当地金融生态环境和营商环境。
经政府部门牵线，襄阳新发地找到湖北天乾资产管理有限公司。天乾资管公司成立于2016年12月，是湖北省两家地方资产管理公司之一。
盘活不良资产，是资产管理公司的主业。“不良资产是‘病人’，我们就是‘医生’。”天乾资管公司相关负责人说，公司以服务实体经济为宗旨，定位于“困境企业的投行”，通过帮扶困难企业，助力化解地方金融和债务风险。“那时候，项目现场只有2万平方米的框架结构，已经停工两年多，工地上杂草丛生。”天乾资管公司项目经理冯康杰回想2017年4月第一次到项目现场的情景。
深入调查后发现，新发地市场优势明显：交通区位优势突出，毗邻襄阳东站、襄阳机场、东津高铁站；股东品牌优势突出，北京新发地农产品批发市场交易量、交易额已连续10多年居全国前列。
如果能够把历史的债务包袱化解，这一项目不光能够“救活”，还能够创造较大的价值。天乾资管公司决定啃下这个“硬骨头”。
对襄阳新发地项目“动手术”，首先是化解债务，让不良资产变成正常资产。近半年里，天乾资管公司与包括银行在内的债权人反复沟通、谈判，达成债务重组协议。天乾资管公司出资2.2亿元，承接襄阳新发地公司所有债权，以及一笔价值1800万元的股权。
襄阳新发地一举卸下所有债务包袱，且迎来地方资管公司的入股。企业信誉重新建立，2017年下半年项目恢复施工。
盘活襄阳新发地的第二步，是“输血”，促使其尽快实现自我“造血”功能。天乾资管公司提供5000万元流动性资金，加快工程施工进度。
模式产生示范效应
输出资金的同时，还提供智力支持，输出管理。天乾资管公司发挥专业优势，派出团队直接参与项目财务、施工建设等方面管理，紧盯项目进度。
襄阳新发地焕发新生机，当年实现销售收入3.8亿元，去年一跃成为襄阳当地的商业项目销售冠军。目前，一期工程招商率已超过80%，当地的衡庄水产市场、中南市场、华中渔具城等市场相继整体迁入。
在项目现场，记者看到，市场内设有海鲜水产、肉类冻品、粮油禽蛋、水果蔬菜、食品干调等区域，同时还配套有中央冷库和仓储物流园。目前，襄阳新发地二期项目已处于前期准备中。“感谢天乾资管公司对新发地的帮助，否则新发地就没有今天的模样。”襄阳新发地公司总经理张鹏毅说。
处置不良资产，同步输出资金与管理，襄阳新发地项目的风险化解模式已起到示范效应。去年，襄阳最大的国有企业汉江国投与天乾资管公司专门成立合资公司，积极帮助当地困难企业化解债务风险。
（湖北日报全媒记者 张阳春 通讯员 张立 陈楠）
