整合管理部门职能 各方主动担当作为 春运期间狠抓“窗口地带”出租车营运秩序显成效

执法人员在武昌火车站检查

各区交通运输部门交流管理经验

大年初二上午，汤女士带着家人从深圳飞回武汉探亲，半年多没回武汉的汤女士在天河机场出租车站点乘车时感慨，“现在这秩序比以前好太多，车辆很干净，的哥很文明。”

1月21日，2019年春运拉开序幕，我市“三站一场”等窗口地段迎来客流高峰，为确保春运旅客正常出行，杜绝出租车劣质服务行为，杜绝“黑的”非法营运行为，早在2018年12月初，市客管处就与“三站一场”相关责任单位召开集中整治联络员会议，形成整治合力，共同规范出租车营运秩序，切实解决“三站一场”等窗口地带出租车营运乱象和“黑的”非法营运突出问题。

整合各管理部门职能后，“三站一场”加大巡查执法力度，各区运管交通部门、站区办等主动担当作为，想方设法让旅客放心出行，设置短途绿色通道、网约车电子围栏、增设旅客候车通道、增加电子监控基础设施等措施纷纷于春运期间“上线”。“三站一场”营运秩序明显好转，今年春运期间旅客投诉量较去年同期明显下降。

截至目前，春运期间，全市“三站一场”相关管理部门共出动执法人员996人次，累计检查出租车2129台次，查处劣质服务和不规范经营行为336起，查处“黑的”非法营运19台，有效打击出租车市场各项违法违规经营行为。

武汉天河机场：

春运首日开通短途返程优先配客通道

拒载、甩客投诉较去年同期下降九成

春运首日，武汉天河机场出租车实施短途返程优先配客措施，截至目前，已有近300余台次出租车享受这项“双赢”措施。鄂AX9G26出租车1月21日凌晨通过短途通道免排队营运，驾驶员肖师傅说：“这一举措不但让乘客受益，也让我们出租车驾驶员营运更公平。”

黄陂区交通运输局相关负责人表示，以往武汉天河机场拒载现象主要发生在短途旅客身上，驾驶员在机场接旅客一般要排一两个小时队，有时甚至时间更长，“谁都想接个‘长趟子’。”为解决短途旅客乘车难问题，同时兼顾出租车驾驶员利益，黄陂区交通运输局经过多方调研，学习先进城市经验，在春运首日试行优先配客措施，站点按“长途”和“短途”划分排队，机场范围内出租车驾驶员短途拒载、议价等违法违规行为得到有效遏制，“今年春运期间，因短途拒载、甩客投诉同比下降90%。”

而在春运前夕，湖北省公安厅机场公安局与全市18家网约车运营平台逐一签订《网约车企业守法诚信文明经营承诺书》，在机场设置电子围栏，通过平台加强线上线下管控和监管部门强化管理相结合，确保网约车的规范经营。春运期间，机场网约车不在指定区域上客、违停接单情况明显减少，旅客投诉率比去年同期下降48.6%。

武汉火车站：

人防技防联合整治确保营运秩序

春运客流高峰时段增设旅客候车通道

“武汉火车站四周道路都属于严管道路，不允许出租车滞留上下乘客，今年春运期间，为方便旅客站区办专门开辟落客区方便乘客出行。”武汉火车站站区办相关负责人表示。

1月21日，武汉火车站西广场出租车落客区正式开通，落客区严禁空车驶入，乘客下车后可以直接到达候车大厅。

这项措施让旅客乘车方便，武汉站同时出台便捷到达旅客的措施——增设旅客候车通道。武汉站旅客到站人数多，不少旅客选择通过出租车离站，大年三十下午，朱先生从广州回汉，在出租车候车点等候，此时乘客较多，朱先生介绍：“我在这里等不到10分钟就上了出租车。”

武汉站将出租车候车点原两个乘车通道增加至4个，实时根据旅客到站情况进行调整，让旅客出站更快捷。

武汉站是全市“三站一场”首个采用“天眼”技防手段加强出租车营运整治的站点。春运期间，武汉站还加大人员投入，与技防措施相结合确保市场秩序井然。1月30日晚7时许，鄂AXG548驾驶员谈某在武汉火车站出租车站点内搭乘乘客出站，乘客上车后谈某嫌路程太近，开出站点后就准备让乘客下车，双方因此发生争执。此时，正在武汉站周围巡查的执法人员发现异样，向乘客确认司机拒载事实，并以拒载为由暂时扣涉事驾驶员车辆道路运输证。目前，驾驶员已依法接受行政处罚。

汉口火车站：

增设电子监控设施杜绝违法行为

增加人员投入管控周边营运秩序

春运启动初期，市客管处联合质监执法部门、江汉区城管委交通执法中队等多部门对汉口火车站进行突击检查，现场检查出租车68台，营运秩序整体良好，未发现一起计价器作弊违规行为，车辆证照按规定公示，车辆营运资质均符合年检规定。

检查期间，汉口火车站周边营运秩序较好，站区办相关负责人表示，这是春运前投入的电子监控设施及加大执法人员力量共同作用的结果。

春运前夕，汉口火车站加大技防手段投入，在站前中路及站前横路不到100米的路段设置多个电子监控摄像头，遏制站前违停拉客现象，“通过技防手段的投入，以往‘钻空子’违停的车辆显著减少。马上投入的站点改造还将增设10个到14个电子眼对出租车违停揽客进行监控。”江汉区交通运输部门表示，汉口火车站新增视频监控后将形成全覆盖、强高压、长震慑的制约监管。

据了解，汉口站还加大投入30余人的执法力量，每天24小时不间断在站区周边巡查，增加出租车管控力度，对出租车违规行为、“兔子”拉客行为第一时间进行查处。

武昌火车站：

加大执法人员投入弥补硬件短板

整体投诉情况较去年下降40%

2月27日下午，武昌火车站东广场出租车站点内车辆依次排队候客，整体营运秩序良好。“去年全市开展站点周边营运秩序集中整治以来，武昌站实行24小时不间断轮班值守。”武昌火车站综合管理办公室负责人介绍，目前，“兔子”拉客大幅减少，出租车违规营运明显收敛，“黑车”非法营运露头就打，旅客群众投诉逐月下降。

有数据显示，武昌火车站今年1月以来投诉量为247起，较去年同期的398起，大幅下降近40%。

武昌火车站综合管理办公室负责人表示，武昌火车站因地理位置原因硬件设施较其他火车站弱，为维持武昌火车站东广场、地下出租车站点以及周边出租车营运秩序，站区办综合执法队队员实行定人、定岗、定责、包片管理，尤其是对地铁口、出租车站点、客运站周边、高架平台、中山路等重点区域重点路段，严格落实勤务管理机制，充分发挥片区固定岗亭和巡逻点位作用，实行24小时不间断轮班值守，确保重点区域管控有序，“对于夜间管理薄弱时段，整治专班加强力量，将每天整治时间从早上5时延长到晚上12时。”

文/付莎彭婧摄影/李永刚