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十年棚改:600多万群众喜圆安居梦

发布时间:2019年05月22日08:11 来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者彭一苇通讯员聂婧一

湖北自2008年开始大规模棚改工作,到2018年底累计改造约246.84万套,约600多万群众圆了安居梦。

好改的棚改项目早就基本完成,后面的基本都是难啃的“硬骨头”。2018年,我省15个市(州)、县(市、区)棚改积极主动,真抓实干,不仅啃下了“硬骨头”,还取得明显成效,今年“五一”前夕,他们获得省政府通报表扬奖励。

谋细压实快速推进

“突突突……”随着一阵阵机器轰鸣声,昔日低矮、脏乱的房屋化为一片瓦砾。这里是随州棚改户数最多的片区——老火车站片区,去年10月该片区启动棚改,一期规划了500多套还建房。看着还建房的设计图,棚改户们激动不已:“住了40年棚户区,没想到还能住进现代化小区,真得感谢党的政策。”

棚改是一项复杂的工作,必须细致谋划。省住房保障局相关负责人介绍,2017年下半年,我省就开始组织各地申报2018年的棚改计划。各地申报计划的项目具备“七有”,即:有征收补偿办法、有拆迁安置方案、有居民入户调查、有安置房源选址规划、有棚改融资贷款来源、有拟参加项目开发主体、有明确的项目开工时间。这为推进棚改打下了坚实的基础。

有的地方谋划更加长远,如随州编制了《随州市集中建设区棚户区改造规划(2017—2020)》,涉及67个村(社区)、70余个地块的棚户区改造项目,为随州新一轮“三年棚改”工作提供了决策指引。棚改工作需要分清主次,对重点片区重点推进。去年9月,黄石市政府出台了《2018年市级重点棚改项目考核管理办法》,涉及棚改项目地块13宗,总计面积3678.29亩。办法将项目进度分为七个阶段,每个阶段都规定完成时限、责任单位,一旦超过时限,责任单位就会被挂蓝牌,并受到问责或取消年度目标责任考核优秀资格。

此外,各地紧紧抓住国家开发性金融贷款支持棚改的机遇,破解资金难题。去年,全省共争取国开、农发两行融资贷款超800亿元,为棚改提供了坚实的资金保障。

谋细压实显成效,去年,我省棚户区改造开工24.33万套,提前超额完成目标任务。

心系群众创新方法

棚改关系到群众切身利益,面对群众的不同诉求,怎么把好事办好?

枣阳市在火车站片区三期棚改征迁中,将任务分配给城管局、粮食局等单位。“要快速推进征迁,必须进入群众家中了解情况,聆听诉求。”枣阳市粮食局局长刘全红说。该局负责征迁火车站粮站,去年底,他们安排老经理、老站长参加入户调查摸底工作,有针对性地打好感情牌,摸清了情况,一周就完成拆迁18户。

调动群众的积极性,黄石市在多年的棚改中摸索出一套经验,“改不改、怎么改”都由群众说了算。调查摸底中群众支持率超过90%方可纳入改造计划,签约率超过90%方可启动棚改征收。所有棚改项目都由居民选出自主改造委员会,参与补偿方案制定、评估机构选择、安置房源分配等工作,并向所有居民公开。在黄石市人民街棚改项目中,自改委成员袁仁昌第一个签订征收补偿协议。“棚改政策好,就应该让群众看到。”袁仁昌说,在他示范带动下,其他棚改户纷纷签下协议。

棚改不仅要让群众有房住,还要让他们住得好。各地积极行动,不断完善棚改安置小区的配套设施。如鄂州葛店新城项目,总投资109亿元,将建设5处安置社区和1所中学,完工后,将改善当地棚户区居民住房条件和教学设施,惠及10多万人。

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