荆楚网客户端—荆楚网消息（通讯员黄勇峰、王斌）作为第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位，湖北省监狱管理局党委认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育“四个到位”的重要指示精神，以“实”字当头，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，从实处着眼、向实处谋划、以实招推进，把主题教育的成效体现在实处。7月23日，省委常委、政法委书记罗永纲到省监狱管理局调研指导工作，并提出要求。
坚持对标对表，抓“深”思想认识
思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。省监狱管理局党委认真贯彻落实习近平总书记关于“抓思想认识到位”的重要指示，把学习贯穿始终，不断深化主题教育重大意义的认识，深化对党的初心和使命的认识。
学深悟透，才能学出信仰。省监狱管理局党委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”，深读“一章三书”，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，开办主题教育读书班，举办7期“湖北监狱工作大讲堂”，邀请省委党校副校长肖卫康专题讲授“习近平新时代中国特色社会主义思想”、党的十九大代表郑雄介绍基层党建经验。7月2日，召开主题教育读书班交流研讨会，局党委班子成员以及局机关处、科级干部代表共7人围绕主题进行研讨发言。7月30日，局党委学习了习近平总书记关于主题教育“四个到位”重要讲话精神，传达了省委常委、省委组织部部长王瑞连关于主题教育的讲话要求，学习了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》。
笃信笃行，才能学以提能。结合“主题党日”活动，组织局党委中心组成员参观“八七会议”会址纪念馆，回望党的奋斗历程，重温入党誓词。在学习教育中，全省系统300余名副处级以上领导干部坚持“塔尖站位”，紧密结合工作实际，撰写理论调研文章，不断提高运用新思想武装头脑、指导实践，推动工作的能力和水平。局领导和机关民警撰写的体会文章先后在《法制日报》《政策》《党员生活》《湖北党建》《机关党建》等主流党媒刊发。
围绕重点难点，抓“严”问题检视
抓检视问题到位，就要深入调查研究，以正视问题、“刀刃向内”的自我革命精神检视反思，把问题找实找准，把根源挖深，明确努力方向和改进措施。
沉下调研“深”。6月，省监狱管理局党委班子成员带领专班采取“四不两直”方式深入28所监狱调研检查，围绕民警现场管理的短板，全员安全责任制、隐患责任排查追究办法的落实执行情况，日常管理制度执行不力、打折扣问题，民警纪律作风、执法管理问题，从党的政治建设、思想建设、作风建设等方面进行全面检视。7月中下旬，省局党委成员带队组成6个调研组开展主题调研，聚焦监狱民警队伍建设、安全稳定、“五大改造”、“智慧监狱”建设等15个调研专题，深入基层监狱面对面听取意见建议，一次调研，多题合一，以实际行动为基层减负。
对照检视“严”。7月16日，邀请省局机关和监狱民警职工、“两代表一委员”、老干部代表14人，召开主题教育征求意见座谈会，面对面征求意见建议46条。随后通过下发征求意见表等方式，充分听取全省系统民警职工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，收集各类意见建议。8月9日，召开了学习教育“回头看”、对照党章党规找差距专题会暨调研成果交流会，集中学习了张富清、邹倩同志等先进事迹，6名局党委成员围绕三个规定内容依次发言，对照18个“是否”查摆自身不足和问题，并分别介绍了专题调研成果。通过刀刃向内、自我检视，开展积极健康的思想斗争，大家既找准找实了差距和不足，也明确了整改提高的方向和措施。省委主题教育第十巡回指导组副组长陈秋中到会指导并给予肯定。
问题查摆“实”。按照“五找五补”要求（找思想差距、补理想信念短板；找作风差距、补宗旨意识短板；找执法差距、补法治理念短板；找履职差距、补能力本领短板；找动力差距、补工作激情短板），围绕整治监狱减刑、假释、暂予监外执行等9项问题，省局党委班子梳理排查、检视反思，查找即知即改问题5个，在“找差距、补短板、争一流”中查摆短板问题9个，查摆规范执法问题3个，收集群众反映问题2个。持续整治“怕、慢、假、庸、懒”作风顽疾，明确提出省局今年发文数量和计划内会议数量同比压减30%—50%的目标，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。
突出边查边改，抓“强”整改落实
检视问题是前提，整改落实是目的。以“不解决问题就是最大的形式主义”为标准，把“抓整改落实到位”贯穿于监狱工作全过程，打出一套当下“改”、长久“立”的组合拳。
整治全省监狱系统没有统一规范的问题。7月初，在全省监狱全面推行标准化管理，集中三个月时间推动标准化建设，改变全省监狱没有顶层设计，没有统一规范，执法管理五花八门的现象。目前，已经在5个单位开展试点，研究制定了十大标准化体系（刑罚执行工作标准、狱政管理工作标准、狱内侦查工作标准、劳动改造暨安全生产工作标准、政治改造教育改造文化改造工作标准、罪犯生活与内务管理工作标准、罪犯医疗管理工作标准、民警内务管理工作标准、监狱企业管理工作标准、湖北省监狱民警考核办法）。
整治监狱工作安全隐患的问题。围绕省委领导关于全省系统要深入开展隐患排查的要求，部署开展“迎大庆、迎军运”百日安全大会战，启动“安全隐患大排查大整改大拉练”活动，统一规范全系统处突预案，部署开展重点罪犯、硬件设施等“十项排查整治”。7月31日至8月7日，省局班子成员和局机关处室长带领20个检查组到联系点监狱，开展驻在重点检查，全面排查整治安全隐患。全面推行“三联四知五包”，实行全警参与、齐抓共管、主动进攻。建立重点罪犯的民警包管制度，构建“135”快速反应圈，盯紧管严有脱逃、自杀、袭警等苗头的罪犯。
整治个别单位执法不规范的问题。开展减、假、暂专项整治，目前清查减刑案件二万七千余件，假释案件36件，暂予监外执行案件二百余件。
整治干部队伍青黄不接的问题。大力实施“987”工程。7月17日，由省局党委统一命题，7000余民警统一开展选拔监狱科级领导干部笔试，公平竞争120个正科岗位、239个副科岗位。针对民警八小时之外管理薄弱和激励不充分的问题，加强制度治警，研究制定《关于加强全省监狱民警八小时之外教育管理监督的意见》《湖北省监狱民警履职尽责考核办法（试行）》。
坚持以上率下，抓“实”组织领导
以上率下、率先垂范，是最有力量的要求、最有行动的落实。主题教育开展以来，在省委第十巡回指导组的指导下，省监狱管理局党委把主体责任扛在肩上，严格落实主要领导“第一责任”、党委班子成员“一岗双责”，压实主体责任，层层传导压力。“关键少数”带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实。
为了防止“只抓下级、不抓自身”，省监狱管理局党委把开展主题教育同落实“1234”工作任务结合起来，深化监狱体制机制改革，完善值班执勤、应急处置、请示报告、追责问责四项机制，建立并强力推行重大安全事故责任认定及追责办法，进一步提升了监狱治理能力，提升了湖北监狱在全国系统的部分指标排名，初步改变处于全国第三方阵的局面。
通过落实和优化领导小组工作机制，完善例会研究、碰头制度 ，着力抓领导，领导抓，确保主题教育组织保障到位；抓协调，协调抓，确保主题教育工作合力到位；深入抓，抓深入，确保主题教育实际效果到位。省监狱管理局主题教育领导小组及其办公室下发工作方案，细化、实化学习教育、调查研究、征求意见、专项整改方案，做到“月有计划、周有安排、日有内容”。成立了5个巡回指导组，下沉到监狱基层单位，采取巡回指导、随机抽查、实地调研、个别访谈、明察暗访、跟踪问效等方式，督促指导，及时纠偏。8月重点对领导班子和领导干部问题整改落实情况开展暗访调研，效果评估，确保全省系统主题教育取得最好成效。
8月27日下午，在认真研究部署、会前认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、撰写对照材料、抓好整改落实等基础上，省监狱管理局党委召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，按照“四个对照”“四个找一找”的重要要求，局党委班子成员逐一进行个人检视剖析，并严肃开展批评与自我批评。省委主题教育第十巡回指导组组长丁贵桥到会指导给予高度评价，并希望省局党委一班人勇于担负历史使命，始终坚持开拓创新。
“靡不有初，鲜克有终。”省监狱管理局党委将以专题民主生活会为新的起点，一步一个脚印做好各项工作，切实把主题教育成效转化为促进监狱工作发展的内生动力，不断开创湖北监狱工作高质量发展新局面。
