从签证量不足百人到47名外籍人士申请永久居留
三任签证官见证光谷外籍人才大升级
近日，在东湖高新公共政务服务中心，签证官彭澎接受外国人签证咨询
2003年，光谷首设签证窗口时，张迎梅是首任“光谷签证官”，第一年签证量不足百人，办理签证的外籍人士80%为留学生，学历多在本科以下。
2013年，第二任“光谷签证官”罗薇观上任时，光谷招商引资的力度加大，一系列国家重点项目落户光谷，当年办理签证的3800余人次中，1100人作为科技人才引进，他们中80%以上有博士学位。
2017年，第三任“光谷签证官”彭澎上任，同年6月，湖北省公安厅下发69号文件：外籍人士长期居留的时间从最长3年延长至5年，外籍高层次人才可申请在华永久居留。彭澎当年就受理了4名外籍人士的申请，截至目前，共有47名外籍人士在光谷申请永久居留，公安部已审批通过30人，受理量占全市41.05%。
近日，张迎梅表示，我们见证了光谷发展到壮大的过程，每一名我发放签证的外籍人士，都为光谷发展作出了贡献。
首任光谷签证官：
一年为3000多外籍人士发签证
2003年，武汉市公安局出入境部门授权东湖高新出入境部门设置签证窗口，为外籍来汉人员办理居留许可，张迎梅是首任“光谷签证官”，第一年签证量不足百人。她在这个岗位一干就是十年，当她2013年卸任时，光谷每年的签证量达到3000余人。
十年间，张迎梅共办理外籍人员居留许可、签证受理13515人次，新登记备案企业185家。
“我见证了光谷发展到壮大的过程，每一名我发放签证的外籍人士，都为光谷发展作出了贡献。”
2000年，美籍华人刘先生来光谷创业，作为医药科技行业领头人，他带领团队攻克难题，填补了国内一项生物医药领域的空白，为光谷布局医药产业起到推动作用。受当时的外籍人士出入境政策限制，刘先生每年都要为工作签证续签。
2003年11月，武汉市出台了外籍人士出入境便利政策，对专家型人才放宽了签证年限。就任签证官没多久的张迎梅立即通知刘先生，让他带齐相关资料来申报。
待资料收集齐后，张迎梅迅速上门核实，完善核查记录与居留谈话要素。很快，刘先生的居留许可由1年延长至3年。刘先生在光谷拿到长期居留许可后，感动地说：“我去过世界上很多城市，走过很多路，你这条路最宽。”
第二任光谷签证官：
光谷常住外籍人士八成以上为博士
2013年，新出入境管理办法出台，外籍人才引进政策进一步放开，第二任“光谷签证官”罗薇观的5年任期内，为一系列国家人才库的外籍专家签发了长期居留签证。
罗薇观介绍，2013年起，光谷每年的签证量达到3800人次，涉及109个国家，长期居留签证达到1/3，常住光谷的外国人达到1000多人，全部都为光谷企业员工。
2003年，光谷首设签证窗口时，在光谷有外籍员工的企业并不多，仅有20多家，主要来自日本、荷兰、新西兰等国，雇佣外籍员工的企业多为光电行业。当年办理签证的外籍人士中有80%为留学生，学历多在本科以下。
到了罗薇观上任“签证官”时，光谷招商引资的力度加大，一系列国家重点项目落户光谷，当年办理签证的3800余人次中，1100人作为科技人才引进，他们中80%以上有博士学位。
不仅引进的人才科技含量增加，产业类别也开始多样发展。2013年，光谷引进的人才中多为生物制药、生物工程领域，芯片人才也开始明显增多。“经常都是一个团队一个团队的来办签证，美国、新加坡的技术团队纷纷来到光谷。”
2017年，罗薇观卸任时，光谷常住外籍人士达到1900余人，有外籍员工的企业达到230多家。
第三任光谷签证官：
47名外籍人士在光谷申请永久居留
第三任“光谷签证官”彭澎上任，正值中国（湖北）自由贸易试验区和武汉全面创新改革示范区建设全面推进。2017年6月30日，湖北省公安厅下发69号文件：外籍人士长期居留的时间从最长3年延长至5年，外籍高层次人才可申请在华永久居留，优秀的外国留学生可办理创业私人事务类居留许可。
2017年，彭澎当年就受理了4名外籍人士的申请，截至目前，共有47名外籍人士在光谷申请永久居留，公安部已经审批通过30人，受理量占全市41.05%。获得绿卡的外籍人士分别为加拿大、美国、新加坡等国的华人，以及韩国人和日本人各一名。
69号文件出台后，光谷的签证窗口就出现了很多刚毕业或者即将毕业的留学生，他们前来咨询自主创业。目前，光谷有近20家留学生创办的企业。
35岁的尼日利亚籍男子喜悦，从华中科技大学博士毕业后，在光谷开办了一家为外国人提供科技项目、商业信息、企业管理、旅游信息等业务的咨询公司。彭澎每半年要去喜悦的公司看看，核查公司的运营情况是否与居留申请相符。“所有的企业我们都会上门追踪。”
彭澎说，随着光谷的外国人越来越多，我们不仅要做好服务，也要坚守管制职责。
2019年3月的一天，20岁喀麦隆籍留学生Mekja到光谷的签证窗口办理学生签证续签，她是武汉理工大学的留学生，要申请办理下一学年的留学许可签证。彭澎照例核查学校提供的学分和出勤信息，发现眼前这名留学生上课出勤率竟然不足60%。
彭澎认为Mekja不符合续签证的条件，尽管Mekja使尽招数请求留下来，但彭澎仍坚持微笑拒签，并限期让她离境。
“中国政策好，并不意味着可以任性胡来，我要把好这道关。”
彭澎继任“光谷签证官”以来，常住光谷的外籍人员达到2000人，涉外企业已有287家。
（长江日报记者魏娜通讯员李雨生）
