湖北日报全媒记者朱惠通讯员刘晶晶陈雨
人大代表作为人民的代言人,他们的建议和议案是人民意志表达的载体。无履职,不代表。如何更紧密联系群众,发挥人民代表大会制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化?近年来,武汉市汉阳区将代表工作室由街道向选区延伸,开通网上“民意直通车”,健全人大代表约见机制,探索人大代表履职新模式。
代表工作室选区全覆盖——
“人大代表来了,让他给咱作主”
李汉洪是湖北泓峰律师事务所主任,也是一名区人大代表。他有一个习惯,就是常回“家”看看,与群众“亲密接触”。
“人大代表来了,让他给咱作主。”在五荣里社区,几位六七十岁的居民坐在休闲条椅上晒太阳,其中一位老人正在因被诈骗了3万元而着急。“您放宽心,我会让骗子还您的血汗钱,一分不少!”李汉洪当天就开始调查取证,随后,他凭借搜集的有力证据,让骗子低下了头,并归还了老人的3万元。
“李汉洪常回的‘家’,就是选区人大代表工作室。”汉阳区人大常委会主任邹俊煜介绍,以往,该区以街道为单位设置代表工作室,代表回选区“最后一公里”尚未畅通。2017年以来,代表工作室由街道向选区延伸,在82个选区全面铺开代表工作室标准化建设,并明确每位代表每年回选区接待选民不少于2次。“代表真正成为选民身边看得见的‘贴心人’,两年来,通过选区代表工作室收集民情民意1231条。”
手头工作忙,偷个懒行不行?“那可不行,自己干得好不好,最终还得让选民考一考,区人大代表每年都得回选区述职,接受选民评议。”区人大代表程子林说。
开通议案建议网办平台——
“一周内就解决问题,真是神速”
“随手一拍即可在线提交建议,一周内就解决了问题,真是神速!”12月17日,区人大代表赵来民告诉湖北日报全媒记者,自己经常经过龙兴东街,发现车友路入口没有交通信号灯,车辆通行无序,他立即用手机拍下现场照片,上传到汉阳人大议案建议网上办理平台。当天下午,赵来民的微信就收到一条反馈信息:区公安分局交通大队正在办理。3天后,当他再经过龙兴东街时,路口的信号灯已经竖了起来。同时,赵来民的微信又收到一条通知:请对第B026号建议的办理答复进行评价。
“代表发现问题直接拍照上传形成建议,人大街工委联系员收到后进行流转办理,责任部门在1小时内限时‘接单’。”邹俊煜介绍,依托线下代表工作室“实体”,该区同步建立线上“虚拟”代表工作室,于2018年底正式上线该平台。
区人大代表李英说,以往,代表提交闭会建议需要手写提交,整个过程不仅耗时,代表也难以及时知晓办理进度。
如今,线上线下无缝对接,代表履职24小时“不掉线”。自平台上线以来,区人大常委会共收到139件代表建议,远超前两年代表议案建议数量总和。
健全约见机制解民生难题——
“点赞我们的人大代表”
自2018年首次探索人大代表约见国家机关负责人活动取得成效后,“约见”成为汉阳区人大代表履职年度热词。
“对于需要多部门会办、协办的复杂问题,约见更能推动各相关部门形成合力,标本兼治。”邹俊煜介绍,该区琴断口街、龙阳街人大工委先行先试,围绕老旧住宅小区白蚁整治、教育均衡发展等问题深入调研后,约见了相关单位负责人。如今,白蚁整治已纳入老旧小区集中整治重点项目,实行常态化管理;四新中学、芳草中学、三里坡小学相继投入使用,“上学难”问题得到有效缓解。
据悉,近两年来,从区委书记到社区书记,从工人、农民、教师到社会新阶层,来自汉阳区各条战线的200多名人大代表全员参与,共接待选民6400余人次,292件代表建议案全部办结,代表满意率达98%。
“点赞我们的人大代表!”今年4月,永丰街汉沙社区居民吴林甫向区人大代表赠送锦旗时说。