问政现场
□楚天都市报记者王荣海李月媛陆缘张理晶摄影：楚天都市报记者邹斌
电费下调了，园区还变着花样按原价收取企业的电费；注销公司一波三折，工作人员竟建议企业去雕个萝卜章子；企业申报科技创新成果转化，4天跑了9趟，项目申报在部门之间来回打转。昨晚，武汉市治庸问责办主办的武汉电视问政期末考举行首场问政，聚焦发展环境。武汉市各区（开发区、功能区）区长（管委会主任）上台接受问政。
电费下调了企业却没少交钱
回应：10天内整改到位
【暗访短片】
电视问政一开场，两个短片聚焦同一问题——降电费。12月10日，巡查员来到位于硚口的创智园了解到，9月30日之前园区电价为每度1.35元，根据企业减负政策，转供电环节收费已经下调，但之前多收的电费没有退。巡查员问为何没有退费，创智园物业工作人员林女士回应：“因为客户也没有要求。”
在蔡甸区正东·和泰科技工业园，由武汉东亮管理有限公司进行物业管理服务，电费虽从1.19元降到了约0.9元，但从10月份开始，电费收费单从一张变成两张：一张为电费收费单，一份为综合管理费收费单，两项费用加起来依然是1.19元。园区某企业表示，相当于一年多交十几万元。
武汉东亮管理有限公司主任涂永亮说：“多出的0.29元费用还包括交税、电损等。”但巡视员在蔡甸区土山供电营业所，查到该园区10月份的电费收据表，发现整个工业园平均电费8角8分9厘5，并不收电损。
【问政现场】
硚口区科经局负责人表示，绝大多数产业园区转供电主体多收取的费用已清退到位。目前给园区一个月时间，如果一个月时间不清退到底，按相关规定对园区管理方进行严肃处理。
硚口区区长刘丹平现场表态，政策规定要退的部分，坚决督促转供电的主体全部清退、及时清退。国家的惠企政策，我们落实不到位，说明执行力也有问题，包括面对企业的立场和态度问题，我们也要改善。
“欢迎大家监督，10天内这个问题一定整改到位。”蔡甸区区长郝胜勇首先向遭遇此类问题的企业道歉。他表示，营商环境只有更好没有最好，这反映区里在清理、规范转供电环节收费没做到位。调查清楚后，将按国家政策核清到位。
办理公司注销手续一波三折
回应：将优化相关流程
【暗访短片】
今年6月，汉阳的金先生帮妹妹办理公司注销手续。没想到，就因为公司名称里有“投资”二字，注销过程一波三折。
原来，依据《武汉市关于投融资类企业登记注册的补充工作意见》规定，存量投融资类企业申请注销登记的，须经注册地所在区金融办（局）出具同意注销的书面意见，工商部门凭书面意见办理注销手续。
为此，金先生找到汉阳区金融办。7月10日，金先生拿到了汉阳区金融办出具的评估意见表，发现并没有“同意公司注销”的意见，只是同意公司去掉“投融资”字样。汉阳区金融办工作人员卢女士解释：“去掉投融资，就可以走普通企业注销方式。”
金先生再次来到汉阳区行政审批局，又被要求办理公司名称变更登记手续。7月11日，金先生顺利办理完更名手续，但再次申请注销登记时又碰到难题：提交的申请材料需加盖新公司的公章。
工作人员建议金先生到街边随便雕个萝卜章子。金先生疑惑了：“假章子有什么意义？是骗我还是骗你们自己？”
【问政现场】
原汉阳区金融办负责人（现汉阳区财政局副调研员）于红娟现场回应，对于投融资企业严格把关，是为了防范金融风险。投融资企业审核通过以后，确认没有已知及潜在的金融风险，甚至可能这个企业没有投融资的业务，我们将认定它是一个普通企业。企业就可凭借审核结果，到行政审批局办理注销手续。
不管金融办同意注销，还是同意去掉“投融资”，企业都需要完成审核。如果仅仅是同意去掉“投融资”，意味着企业流程更复杂，需要先更名再注销。对于这样的流程，汉阳区区长徐丽表示：“我认为应该要优化流程，而且有优化的空间。”
中央广播电视总台央广评论员王健认为，简化流程要先统一意识，不能让群众为了办事一趟一趟跑路。
企业申报项目遭遇踢皮球
回应：工作人员不作为怕担责
【暗访短片】
今年11月，湖北省粮食局发布了关于申报2019年度粮食科技创新成果转化项目申报的通知。获知这一消息，11月19日，武汉金嘉禾机械有限公司代表来到江岸区发改委粮食科，该科一工作人员要企业配合准备材料。20日上午，该企业代表将材料准备齐全后再次来到江岸区发改委粮食科。沈姓负责人称，企业现在不在江岸区，在黄陂，需去黄陂申报。
企业代表来到黄陂区发改委粮食科，却被告知，虽然企业去年搬迁到了黄陂，但工商注册地是在江岸区，按辖区申报原则，应在江岸区申报。企业代表再次来到江岸区发改委粮食科，被告知没有做过类似申请，要企业到市里咨询。武汉市发改委仓储处负责人答复，要区发改委现场核实后盖章，再报到市里。
21日上午，企业代表又来到江岸区发改委粮食科。区发改委派人到企业现场查看后，要求企业准备5份材料，以及一份材料不完整情况说明。第二天也是申报截止日期最后一天，该委粮食科沈姓负责人却称，不同意企业申报。就这样，企业代表4天跑了9趟。
“又是送5份材料，又是写情况说明，这不是戏弄我们吗？”企业代表发出质问。
【问政现场】
“首问责任制，就是为了杜绝踢皮球的现象，怎么首问责任制到这里转了一圈感觉又转回来了？”问政现场，有网络媒体代表提问江岸区区长张忠军。
张忠军直言，对受理该事项的江岸区政府部门人员来说，这是一种方便自己、为难企业的不作为行为。工作人员怕担责，怕把关不严，实际上是没有鼓励创新，而为难了企业。这种现象必须彻底整治和改进。
张忠军表示，企业投资农业很不容易，落实政策是区政府的职责，将复核申报条件，如果符合条件，江岸区政府将尽力弥补。如果不符合条件，将倾力扶持企业争取明年申报成功。张忠军回应，下一步将采取问责、教育的办法对相关责任人予以处理。
专家点评
问题整改不能
耍滑头钻空子走过场
现场评论员郭静说，看了暗访短片后发现，假整改是一个较为普遍的现象，经常出现各种奇葩办法应付整改，这背后凸显两个问题。
郭静分析，第一个问题是为什么会应付，因为觉得问题不大。群众在办事时经常听到两句话，“我调到别的部门去了”“我刚来，情况不熟”。因为觉得和“我”无关，问题不大，所以可以应付，这个问题往往出在基层。第二个问题是为什么能应付，因为应付惯了。但凡应付成风的问题，可以反映出这里的上级是否太好糊弄了。对整改日常监督弱化和缺位，是整改不能真改的深层次原因。
整改措施千万条，解决问题是第一条。部门及地方的领导如何抓落实，需要问自己两个问题：一是有没有办法知道下面在应付，二是有没有办法不让下面应付。如果下面是抱着一种过关的心态面对整改，难免就会耍滑头钻空子走过场，如果没有一个监督落实的日常机制，没有问责的机制，那么整改就很可能会脱节，最终就会烂尾。
