湖北日报全媒记者刘汉泽 通讯员叶相成
上月中旬，生态环境部下发通知，十堰市郧阳区污水处理、农村环境卫生管理模式被纳入全国环境综合治理托管服务模式试点。
2014年以来，该区先后将污水处理、农村保洁、垃圾填场管理等托管给第三方，探索了一种环境综合治理托管服务模式。
破解“各自为政”
白桑关污水处理厂：进水氨氮含量10.95mg/L，出水0.46mg/L；进水总磷含量0.36mg/L；出水0.07mg/L……上月25日，在郧阳区城关镇污水处理厂智能化管理平台，20多块屏幕上的数据不停跳动。
“全区19个污水处理厂的运行情况，在这里一目了然。”深港环保工程有限公司副总经理易杰介绍，这套“智慧环保”管控平台可24小时对各污水处理厂进行监控，遇到异常情况可自动报警提醒。
2009年以来，郧阳区陆续建成19座乡镇污水处理厂。“起初，污水处理厂均由建设单位运营，共有七八家运营商。”郧阳生态环境分局副局长曾自锋介绍，由于各运营商管理水平不一，污水处理效果难以达到预期目标。
2014年8月，郧阳区探索引入第三方统管全区乡镇污水处理厂。经竞争性谈判，深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司中标。
易杰介绍，公司接手后，按制度统一标准管理，结合各厂不同工艺类型，实施差异化考核评分，还设立片区监督人员，确保安全有序运行。同时，建成“智慧环保”管控平台，跟踪现场运行参数，实现远程技术指导。
在规范管控下，各污水处理厂问题处置效率从以前的48小时左右提升至12小时以内，日均处理能力从不足3万吨提高到4.2万吨。
村里配备专职保洁员
“村里环境好了，农家乐开了五六家。”上月23日，郧阳区胡家营镇大桥村村民王大爷谈起村里环境的变化高兴地说。
忆往昔，王大爷感慨：家家门外都有柴火和粪堆，挺宽的路堵得过不了车，“苍蝇蚊子到处飞，别说开农家乐，自己住着都不舒服。”
这一变化，得益于郧阳区实施的农村保洁第三方运营新模式。
2016年以来，郧阳区累计投入2.3亿元，对全区300多个村实施农村环境综合整治，配备各类垃圾桶6.8万余个，各类环卫车279辆。
“钱投了，设备到位了，但环境卫生效果依然不理想。”郧阳区农治办工作人员周开智说，由于各村管理水平有严有松，保洁人员多为兼职，各村环境卫生差别很大。
2017年8月，郧阳区在胡家营镇实施村庄保洁市场化运作试点，将全镇村庄保洁任务“打包”给深港环保工程有限公司负责。
公司接手后，立即聘请专职保洁员，实现路面每天有人清扫，垃圾每天有人清理，村庄面貌与城镇一样洁净亮丽。
2018年，郧阳区将这一做法在全区推广，所有乡镇300多个村全部纳入专业保洁服务范围，45万余人受益。
打造环境综合治理品牌
在污水处理和垃圾清扫成功经验的基础上，该区又将全区511座人工快渗一体化污水处理设施托管给深港环保工程有限公司。
有效的环境综合治理让郧阳区生态环境大为改观。2019年9月，郧阳区获得“省级生态文明建设示范区”称号。目前，该区已出台“三年行动计划”，着手创建国家生态文明建设示范区。
据介绍，此次公布的全国环境综合治理托管服务模式试点共4个，另外3个分别在上海和江苏，他们试点的区域主要在城区。项目实施地主要为农村的，仅郧阳区一家。
郧阳区生态环境分局负责人介绍，他们已计划将饮用水水源地保护，垃圾处理工程项目运营，生活垃圾分类收集、转运，以及大气、土壤、固废等监控或处理纳入试点范围，通过更大范围的探索，打造区域环境综合治理品牌，提供可借鉴、可复制、可推广的管理经验。
