丹江口市丁家营镇乡村治理结硕果 文明乡村展新颜

荆楚网客户端—荆楚网讯（通讯员 许光泽）“唢呐锣鼓声声响，亲朋好友喜盈盈......”这是1月12日，丹江口市丁家营镇丁家营村一家接儿媳情景，与以往不同的是，没有烟花和震耳欲聋的鞭炮，现场幸福的气氛没有受到丝毫影响。这是自2019年10月1日起该镇实施禁鞭以来，乡村治理所取得成效的一个缩影。整个2019年，丁家营镇下大力气巩固脱贫成果，认真实施乡村振兴战略，不断完善和推进农村“自治、德治、法治”建设，全力构建乡村治理新体系，取得了较好效果。

图为：丁家营镇村规民约宣传牌。通讯员 供图

完善村规民约 传递正确价值观

2019春季开始，丁家营镇的村组和住户集中地带，矗立着不锈钢做成的“村规民约”宣传栏。“国有法，村有规，家家户户都来遵；议事会，不独断，大家群众说了算；道德会，扬正气，反面曝光赞正面；红白会，管宴请，喜事丧事要申请……”在宣传栏正上方，映入眼帘的是朗朗上口的“村规民约”。这是在丁家营镇依托村支部，按照《村民委员会组织法》相关规定，经村民大会、党员及群众代表大会通过出台的《村规民约》的内容之一。

据了解，2019年，丁家营镇各村将农村社会秩序、公共道德、村风民俗、环境卫生、精神文明建设等方面纳入《村规民约》评价内容，落实“月考评、年评比”，给每户农户“排个队、画个像”。以此建立奖惩机制，奖优罚劣，红黑榜示，评比结果与落实相关惠农政策、评选“十星文明户”等挂钩。

据镇政府综治办介绍，丁家营镇通过红黑榜等方式，传导正确价值观，传承弘扬乡村传统美德，推进与现代法治规划融合，培育农民规则意识、契约精神、诚信观念，引导群众行为、规范社会秩序，开展扶志扶智和文化振兴行动，建立勤劳、善良、宽容的利益、价值导向机制，激发群众内生动力，为全面打好打赢三大攻坚战，夯实群众基础。

图为：扶贫干部齐动手整治村组环境。通讯员 供图

开展移风易俗专项行动 向陋习旧俗“开刀”

为有效推进农村社会治理工作，丁家营镇党委在巩固脱贫成果的同时，从大家最关注的民生抓起。

据悉，近年来，丁家营镇党委政府积极争取从集镇穿过的土武一级路已建成通车。争取的丁家营镇高速互通正与十淅高速建设在镇内紧密锣鼓的施工中。全镇用优质PPR管替代过去使用了几十年的铁水管，让广受诟病的自来水水质差、高楼水压低、时常停水的吃水“老大难”有望成为历史。

一年来，丁家营镇抢抓丹江口市创文、创卫的机遇，狠抓集镇卫生整治，实行路长责任制，每周五下午各单位都要安排人员到责任区打扫卫生，用实干影响集镇居民增强卫生文明意识。同时，大力实施农村人居环境整治，扎实推进垃圾分类、厕所革命，按照扫干净、摆整齐、无污水的要求，引导群众养成良好生活习惯，推进乡村振兴。

图为：禁鞭宣传标语。通讯员 供图

2019年，该镇率先向几千年的陈规习俗“开刀”。全面实施“厕所革命”，陆续对村组进行清洁无污染厕所改造。实现殡葬改革，禁止在集镇边、铁路高速路边等“三边”修坟建墓，全镇各村选址建设公墓实现集中安葬。自10月1日零时起在全镇实现“禁鞭”。

冰冻三尺非一日之寒。自2019年春季起，丁家营镇通过刷写巨幅标语，张贴发放告村民书、扶贫队员干部包户，开庭院会等方式，让这些改革的政策走进千家万户，实现妇孺皆知。通过近半年的宣讲，10月1日，一个沿用了千年的红白喜事、上坟祭祖燃放鞭炮的习俗在这个时段得到全面终结。三个多月以来，丁家营镇没有发生过一起红白喜事、上坟祭祖燃放烟花鞭炮的违规现象。

图为：整洁卫生的扶贫安置点。通讯员 供图

“这些成绩的取得，与丁家营镇大力推行村民议事制度和加大民主监督，深入开展扫黑除恶专项斗争，推进基层普法依法治理，加强党风廉政警示教育区分不开。”在年底的镇人代会上，镇党委副书记孙玉是这样评价该镇的综治工作的。他介绍说，在2019年，丁家营镇各村党支部坚持把尊重村民意愿、推进有效自治作为乡村治理的出发点和落脚点，充分发挥党支部的引领作用和党员的先锋模范作用，有事大家商量，商量好了一起干，人居环境治理、厕所革命、殡葬改革等工作全部纳入村民自治范畴，协商在一线、决策在一线。通过激发群众自主性、积极性，促使广大村民群众成为乡村治理的主体。

图为：庆祝中华人民共和国70周年晚会表彰孝行。通讯员 供图

发挥榜样的引领作用 营造见贤思齐好风尚

红旗飘扬，载歌载舞。2019年9月27日晚，丁家营镇举办盛大的庆典活动，表彰孝行，庆祝中华人民共和国70周年。演出过程中，该镇历经半年评选的“十大孝行”典型先后登台，接受表彰，成为全镇百姓崇尚的“星”。机关干部、镇直单位职工、集镇居民、村民代表等千余人现场见证了全镇首届“十大孝行”颁奖，后期5万余群众回看了颁奖直播视频，血脉膨胀地感受到丁家营镇在弘扬社会主义核心价值观所做出的积极探索与有益尝试。

据镇宣传办负责人龚运军介绍，丁家营镇在提升镇民百姓的幸福指数的同时，十分注重对辖区居民百姓的道德教育，通过中小学生“小手拉大手”宣传带动作用，发挥青少年感召一个家庭、影响一片村组社区的作用，结合“新农民讲习所”、院场会，干部“户户走到”，运用红黑榜、曝光台等方式，传播社会主义核心价值观，提升村民的道德修养，重塑淳朴优良的乡风民风。

图为：评选表彰孝行。通讯员 供图

榜样的力量是无穷的。一年来，丁家营镇广泛开展“最美丁家营人”，评选出一贯制学校教师徐名国、三清庙村村民陈汉统等首届“十大孝行典型”，结合各村“十星级文明户”、最干净农户、最美农家小院，“新乡贤”等先进典型评选表彰活动，充分发挥标兵、榜样作用，营造崇尚先进、见贤思齐的良好风尚，建立道德激励约束机制，构建健康向上的乡风民风。

图为：集中宣讲，群众参与性高。通讯员 供图

为了更进一步弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，引导教育广大干部群众践行社会主义核心价值观，为打好打赢三大攻坚战营造良好氛围，春节前夕，丁家营镇党委书记鲁刚提议，镇党委班子会表决通过，正式启动了“过年，我给长辈洗回脚”的春节孝行活动。党员干部率先垂范，为健在的父母（岳父母）洗洗脚，用实际行动影响孩子们，弯下腰，蹲起身子，切切实实做一件乃至多件尊长爱老的孝行事。