湖北日报全媒记者 方琳
为落实分区分级、分类分时差异化防控策略，推进企业复工复产和人员安全有序流动，湖北省3月10日启动健康码发放工作。最近几天，咸宁、黄石、鄂州等地区先后发布人员安全有序流动通告。
以咸宁市为例，市民凭湖北“健康码”绿码在全市流动，县与县之间设置查验点核码、测温通行。红码、黄码人员暂不通行；需离咸前往省内其他市州人员，持湖北“健康码”绿码，经高速公路查验点核码、测温后，由高速公路查验点现场办理临时电子通行证予以通行；省内中、低风险地区需返咸人员，持湖北“健康码”绿码，经高速公路查验点核码、登记、测温后予以通行。
对此，湖北中医药大学人文学院教授、湖北省卫生法学会副会长、湖北省新冠肺炎疫情防控综合专家组法律服务专家赵敏认为，科技为抗击新冠肺炎疫情插上了翅膀，互联网、大数据在此次抗击疫情防控措施中作用突出，健康码疫情防控措施的出台与应用，就是其中的一个重要体现。
科学研究在应对传染病疫情等突发公共卫生事件中的作用，在一系列公共卫生法律中都有相关规定。《传染病防治法》第八条规定：“国家发展现代医学和中医药等传统医学，支持和鼓励开展传染病防治的科学研究，提高传染病防治的科学技术水平。”《突发事件应对法》第三十六条规定：“国家鼓励、扶持具备相应条件的教学科研机构培养应急管理专门人才，鼓励、扶持教学科研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。”《突发公共卫生事件应急条例》第五条规定：“突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。”第二十一条规定：“……医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。”
在应对新冠肺炎疫情的防控过程中，各地纷纷推出“健康码”，广东叫穗康码，浙江叫电子健康码，湖北叫湖北健康码，这实际上就是为了应对疫情时期的交通检疫的一个“个人出入通行的二维电子凭证”。在疫情低风险区域，开放人群流动后，在各个查验点核码、测温绿码通行，红码、黄码人员暂不通行。由于健康码注册包含了大量个人信息，并且利于追溯，这种措施解决了进出登记的问题，便捷操作方便易行，大大提高了通行效率；同时避免了人员接触，减少了传播、传染的途径。实行健康码增强了个人健康意识和健康责任感，值得推广。
需要注意的是，在适用健康码时，一要宣传到位，要求个人如实填写自己的个人健康信息及其他信息，因为健康码的初始数据是要靠本人来填写、启动的，如果信息不真实，就会导致健康码显示红黄绿灯的标识不可靠，带来隐患。所以，政府应该出台相关政策引导市民诚信填报，例如将健康码填报诚信纳入到诚信体系中。二要注意保护公民隐私。健康码中包含大量个人信息，必须加强对数据大平台的监督与管理，制定相关管理办法，明确什么机构才能提取信息、明确对公民健康码信息的保护制度及泄露追究制度，只有这样才能让老百姓放心，才能真正用科技助力抗疫。
