长阳高家堰镇金盆村通村公路改扩建工程现场,工人们正在施工。 (视界网 杜强 摄)
湖北日报全媒记者 张真真 雷巍巍 通讯员 杜强 覃丹
受疫情影响,劳务输出大县长阳,外出务工人数减少。来自该县劳动就业部门的数据显示,截至4月底,全县外出务工人口约6.7万人,而往年高峰时这一数据超过10万人。今年滞留在家的2万余人中,贫困户有约5200人。
一人就业,全家脱贫。一人失业,很可能全家返贫。长阳土家族自治县委副书记危爱民表示,今年2月以来,该县出台“组合拳”,多渠道创造岗位,让出不去的农户尤其是贫困户在家门口就业,巩固来之不易的脱贫成果,确保农户不因疫情致贫、返贫。
财政扶贫资金项目:
每10万元带一贫困户务工
5月14日,湖北日报全媒记者驱车行驶到长阳高家堰镇金盆村,沿着一条宽阔的水泥路在深山里蜿蜒行进,穿过一条小溪来到山脚下,水泥路戛然而止,上山的路变成只有路基的路坯。
在通村公路改扩建工程现场,村党支部副书记黄爱丰介绍,山上住着40多户人家,过去靠摩托车或步行上下山,再过两个月,他们出行就方便多了。这条路全长5公里,由政府投资78万元建设,计划于7月10日完工。
施工现场,七八名工人正忙着拆卸水泥模板,拉线定位、堆砌挡土墙。人群里,57岁的向克成头戴草帽,挥汗如雨。向克成家住金盆村一组,没有稳定经济收入,还要照顾年过九旬的母亲,2013年12月被纳入建档立卡贫困户。经过几年奋斗,2018年,向克成一家顺利脱贫。
去年,他跟随一个施工队在县外架设高压线缆,年收入约1.5万元。受疫情影响,施工队今年一直没复工,滞留在家的向克成心急如焚。5月2日,他接到村里通知,来到这一工地,“工钱每天180元,按天结算,还可以兼顾家庭。”向克成喜笑颜开。
长阳县扶贫办副主任杨青介绍,县里对财政扶贫资金项目,按每10万元带动1个贫困人口务工就业。为让该机制落实见效,工程招标时,业主单位与中标单位“约法三章”,把吸纳贫困户就业作为投标的限制性条件。拨付工程款时,施工方还需提供就业的贫困户花名册、工资表等,以备比对、核查。
今年,长阳安排工程类财政专项扶贫资金7000万元左右,计划带动645名贫困户就业,已安排326人就业;199个政府投资项目预计将吸纳2300多人就业。
新开发扶贫项目:
公益性岗位3706个
这些天,家住高家堰镇向日岭村的向敬臣忙得不可开交。作为村里的中蜂代养人,他先赶到周边学习、观摩养蜂技术,又忙着为中蜂进场添置蜂笼等基础设备。
50岁的向敬臣曾是该村易地扶贫搬迁户,全家6口人,上有八旬父母,一对儿女分别在宜昌、武汉上大学。为增加收入,向敬臣20年前就开始养蜂,如今已是当地小有名气的养蜂能手。2018年,向敬臣全家脱贫。
今年4月底,宜昌一家公司以19.6万元的价格中标当地一扶贫项目,为韦家洲、向日岭、界岭、古城4个易地搬迁扶贫点、39户贫困户提供195笼中蜂种苗、养殖技术,参与利润分成。
公司技术顾问胡兴国告诉记者,根据以往经验,中蜂如果直接给贫困户养,有人因不懂养蜂技术,会造成中蜂大量逃跑或死亡,需要一位经验丰富的人代其养蜂。根据合同要求,该扶贫项目须带动2名贫困户就业,精通养蜂技术的向敬臣被该公司相中。
向敬臣说,与公司签订代养合同,明确权责关系,每年根据不同比例利润分成。向进臣算了笔账:第一年养蜂能收入4000元左右,明年可把养蜂规模扩大到40箱。
长阳县公共就业和人才服务局党总支副书记高勇介绍,通过扶贫项目带动,一批农户走上适合的工作岗位。今年,该县在原有173个扶贫项目公益性岗位的基础上,新开发巡河、护林、保洁、护河、路长、光伏发电等公益性岗位3706个,已带动3500多人就业。
县内企业:
各显神通吸纳农户就业
5月16日,龙舟坪镇津洋口创新产业园区,长阳安品源电子科技有限公司生产车间里,54岁的邓士英正忙碌着。
家住津洋口村九组的邓士英曾是村里的建档立卡贫困户。过去,他们一家三口靠种地为生,59岁的丈夫因身体原因不能干重体力活,儿子在武汉上大学,她独自一人挑起生活的重担。“现在工资每月兑现,日子越来越有盼头啦!”邓士英说,进入安品源电子公司上班后,她每个月能挣2000多元。
总部位于深圳的安品源电子公司,2012年落户长阳,是一家从事变压器电感元器件生产企业。总经理徐云丰介绍,为减轻疫情对企业的影响,长阳及时出台相关扶持政策“救企”。该公司把政府减免的近30万元房屋租金全部用于扩大生产规模,吸纳更多的贫困劳动力到厂上班。今年公司已招工70人,新的扶贫车间正在建设中,投产后还将吸纳近百人就业。
长阳美集集商贸有限公司是一家从事纺织服装加工企业。疫情发生后,该公司扩大经营范围,为一家医疗企业代工生产一次性医用口罩。4月15日,企业正式投产后,日产口罩近40万片。负责人刘朝军告诉记者,前期该公司已招聘100多名当地人进厂上班,后期生产规模不断扩大,对工人的需求量还会逐渐增加。
随着复工复产步入正轨,企业扩大生产规模,深挖内部潜力,正在成为吸纳当地农户就业的蓄水池。据统计,今年以来,长阳24家规上企业累计新增310人就业。
稳就业就是保民生。危爱民表示,今年以来,该县通过公益性岗位新开发一批、项目建设吸纳一批、县内企业带动一批、组织劳务输出转移一批、新型经营主体带动一批,带动当农户尤其是贫困户稳就业、促增收,让全面小康路上一个都不少。