湖北日报全媒记者 李剑军 通讯员 彭峰
擦亮湖北定制“店小二”精神金字招牌
自全省复工复产复商复市以来，特别是5月14日全省推进营商环境建设大会召开以来，各地各部门迅速行动，切实把优化营商环境作为湖北疫后重振、浴火重生的重要突破口，在全省上下掀起了一股优化营商环境的热潮。
省发改委相关负责人介绍，一段时期以来，一些企业反映“开会多、材料多、检查多、收费多”等突出问题，影响了企业的正常经营，省委、省政府高度重视，立即举一反三，聚焦政务服务、市场监管、信用政府、降费减负等社会高度关切的重点事项，一切奔着解决问题去，民有所呼，我必有应，向市场主体庄重作出了“湖北之诺”。
“十必须十不准”是湖北向市场主体作出的庄重承诺。复工复产以来，省委、省政府主要领导每次会见企业家朋友、走访企业时，都会反复提及当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，率先垂范为我省擦亮湖北“店小二”精神这块金字招牌。
“十必须十不准”是湖北刀刃向内自我革命的具体行动。其实施主体是“全省各地各部门及其工作人员”，囊括了所有为企业群众服务的政务服务机构和人员，足见省委、省政府刀刃向内、自我革命的决心之大、力度之大前所未有。
比如，为确保做到“有呼必应”，要求所有政务服务机构及平台必须全部开展“好差评”，对差评100%限期整改并反馈；对所有企业群众实名提出的诉求举报，必须实行首办负责、100%限期反馈，形成工作闭环。为确保做到“无事不扰”，要求所有涉企会议、调研活动必须严格实行归口报批管理，所有涉企检查必须实行清单管理，严格限定次数。
“现场执法检查一年不超过一次”这样落实
“除投诉举报、上级交办、异地转办或安全生产、生态环保、食品药品安全、涉嫌税收违法检查外，对同一家企业现场执法检查一年不超过一次”，“十必须十不准”第七条中的这一规定如何理解和实施？
发布会上，省市场监管局相关负责人表示，这主要针对监管部门主动开展的监管执法检查，除投诉举报等七种法律法规规定的情形外均适用，主要依靠“双随机一公开”监管方式，减少监管中的重复执法和随意执法，并结合信用风险分类监管来实现。
抽查方式方面，我省将通过建立完善信用风险分类监管制度，对信用等级高、风险低的非重点监管领域市场主体降低抽查的比例，且尽量将本年度需要对其进行检查的事项内容合并进行，真正实现“进一次门、查多项事”。若在一年中第二次被抽取作为检查对象，要通过非现场检查（书面检查、网络监测等）的方式来实施。对信用等级低、风险高的市场主体，还是要求实施严格监管。
抽查公示也不含糊。“双随机”抽查信息通过国家企业信用信息公示系统、湖北省社会信用信息平台、湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台或各部门门户网站进行信息公示，实现“四个公开”，即受检名单、检查事项、检查方式、检查结果公开。凡是“双随机”抽查发现问题的，将会面临严格的信用惩戒。
明年起省级采购项目全面实施采购意向公开
在政府采购领域，如何做到促进公平竞争、保障各类市场主体平等参与的权利？
省财政厅相关负责人透露，近年来我省持续清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定，坚决纠正通过入围方式设置备选库、名录库、资格库等做法。强化事中事后监管，建立政府采购诚信记录和“黑名单”，及时曝光违法违规行为，做到一地受罚，处处受限。印发《湖北省政府采购负面清单》，为政府采购活动中各方当事人设立了“高压线”。
据介绍，从6月1日起，我省率先在省扶贫办、荆门市本级预算单位开展采购意向公开试点。省级从2021年起、省级以下从2022年起实施的采购项目，按规定全面实施采购意向公开。
发布会上，武汉市发改委相关负责人表示，武汉将切实做好“五个着力”，即着力提高政务效能、着力规范市场监管、着力降低企业负担、着力加强政府诚信、着力亲清政商关系，始终把“店小二”精神贯穿于工作的全过程，以更好的营商环境帮助企业对冲疫情影响，支持企业更好地活下来、留下来、强起来，为全省疫后重建、浴火重生作出应有贡献。
比如，在着力提高政务效能方面，武汉市提出建立政府失信责任追溯和承担机制，对造成政府严重失约行为的主要责任人和直接责任人依法依规追究责任；对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人依法严肃问责。
黄石市相关负责人代表黄石市公开承诺，将把“十必须十不准”落实情况纳入各县市区、各部门绩效考核体系，对以“冷”“盲”“滑”“假”“僵”“梗”六种病为代表的形式主义、官僚主义等作风问题，对有损营商环境的典型案例，坚决公开曝光，严肃执纪问责，努力打造长江中游最具投资吸引力城市。
