青山区八吉府市场监管所章振宇： 甘当2300家市场主体的“店小二”

章振宇在检查武汉绿色动力再生能源有限公司食堂食品安全。

青山区八吉府市场监管所是青山区最偏远监管所，管理范围最大，与东湖高新区接壤，在青山区12个基层市场监管所中，其他所只配备一辆公务用车，只有八吉府所配备有两辆车。58岁章振宇，属虎，八吉府市场监管所党支部副书记，对管辖范围内的市场主体，全部掌握在脑海中：个体工商户2000多家，企业300多家。

从过去执法办案“重严管”，到现在服务企业当“店小二”，老章深刻体会到政府职能的转变。他说，新时代的市场监管人，安全底线必须严守、一步不退让，而该做到的服务，有呼必应、无事不扰。

严守安全底线，

确保特种设备安全运行

6月30日，章振宇和八吉府市场监管所所长熊超群一行，又来到武汉绿色动力再生能源有限公司，检查锅炉、轿式吊车等特种设备安全运行问题。该公司是一家垃圾焚烧发电性质的环保公司，其主要负责处理武汉江南一带每天1000多吨生活垃圾，一年365天不停工，企业里的特种设备安全一年到头都让八吉府所的市场监管人员放不下心。

在公司三楼，一名工作人员正在操作起吊设备，将垃圾堆起来发酵。“这个起吊设备运转近期怎么样？”该公司副总经理郭瑞军告诉章振宇，“运行很好，一切正常。”在查看电脑屏幕上各项指标参数后，章振宇又来到中控室，通过指挥室屏幕监控看到，所有设备正常运转。

“这些特种设备，要定期检查。如果稍不注意，就会酿成大祸。只要生产安全，我们的心就放下来了。”章振宇对检查内容一一作了记载。郭瑞军副总经理说，今年春节期间，公司也没有停产，一直保障城市正常运转，市场监管所也是每天24小时监管。

八吉府所监管大量工矿企业，特种设备安全管理是重中之重。章振宇到企业宣讲政策，检查督促各项制度落实，检查各项设备资质和维保记录，组织各项培训……早出晚归，有时头发昏、脚打颤，但他总是咬牙坚持。

章振宇说，安全生产是企业运行的底线，市场监管一刻都不能放松，要常常上门查找安全隐患，从制度规范上“找刺”，不出安全事故是为企业最大的服务。

执法办案苦口婆心，

维护市场环境是最大的服务

1984年，章振宇参加工作后来到原青山区工商局，从此与执法办案结下不解之缘。1997年后，他先后到红钢城所、新沟桥所、红卫路所、八吉府所等基层所工作，调查侵权假冒商品，办理违反商标法、合同欺诈、不正当竞争等案件，查处无照经营，他一直奔波在执法办案的一线。

章振宇办案有一个特点，每一个案件他都坚持耐心细致地向被执法对象宣讲法律法规，告诉他们其中的危害，讲明白为什么要进行处罚。有时难免会遭来一些辱骂，他仍然保持平常心，心平气和地讲道理、讲法律。有的被执法对象想拉关系走后门，他始终“油盐不进”。他说，“我们的信条只有一个，就是‘依法行政、有法必依、执法必严、违法必究’。”

在法律法规不是很完善的年代，执法人员有一定自由裁量权。如何才能做到公平公正，让被执法对象心服口服？章振宇说，只有加强学习。根据每个案件的具体情节，他都要查阅、对比同类案例，确保不畸轻畸重。

多年来，他主办和协办的案件达200多件。“我们过去执法办案是挥舞‘拳头’，现在要做服务企业的‘保姆’。”章振宇说，公平公正市场环境是企业最期盼、也是最重要的营商环境，办案执法是市场监管人的天职，履职尽责，其实就是一个服务工作。

自学各种法规条文，

让监管能力与时俱进

2000年，章振宇光荣加入中国共产党。2012年，武汉化工区成立，章振宇怀揣着满腔的干事热情，主动请缨，来到这个相对最偏远、环境最恶劣的基层所工作，“周围全是工矿企业，辖区面积占了青山区一半，农村分散”。2013年起，武汉化工区的工商、食药、质监合并，工作难度进一步加大。怎么办？“作为一名共产党员，只有顶着压力上，在干中学、在学中干！”

平时，他有时间就自学各种法规条文，积极参加各种培训。多年来，他学习记录的笔记本就有十几本。有的笔记本已经发黄，但是翻开来看，一行行文字工整清秀。有的同事说他“太认真”，他笑着说，“再好的记性也不如烂笔头”。

每次参加培训，章振宇都会把专家的提示认真记录下来，回来后再深入学习，并把专家推荐的书买回来自学，“感觉真的有提高”。平时他经常带着问题学习，遇到网络管理方面的问题，他就通过电子邮件，向北京的专家请教。“市场监管涉及到的领域方方面面，只有活到老学到老，才能履好职尽好责。”章振宇说。

八吉府市场监管所所长熊超群说，“章书记工作起来雷厉风行，事后默默无闻，是很多年轻同事的师傅，同事们开玩笑说他是默默无闻工作的市场监管老虎，因为事中事后市场监管必须要严格，否则在生产安全上要出大事；但他又是企业的贴心保姆，尽心尽责为企业服务。”

撰文：胡义华 黄玮婷