湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 谭雪姣 袁达 周婷婷
“出口退税8天办结，不见面。”宜昌市政务服务局、经信、税务等13家单位公开承诺，今年将落实61项新举措，千方百计抢时间、抢要素、抢机遇，全力以赴优服务。
近一年以来，宜昌行政审批环节再压缩精简30%，企业开办时间缩减至1天，全程网办、零费用、零见面，清欠逾9.7亿元……7月来，湖北日报全媒记者走访宜昌多地企业，了解当地营商环境的新变化。
最暖心的一“关”
海关即国门。杨华没想到的是，这道关口即将出现在企业厂房里。
这家企业，是位于宜昌市猇亭区的贝迪克凌云（宜昌）飞机维修工程公司，杨华是公司办公室主任。
“疫情以来，国际航空业受重创，却意外催热了飞机维保、客运飞机改全货机市场。”7月3日杨华带领记者走进厂房，偌大机库内恢复往日的热闹，在波音737、空客320两架飞机旁，十几名技师上下忙碌着，有的身系安全带空中作业，有的戴着护目镜钻进机舱。
复工至今，该公司已完成16架飞机的定检维修，产值1900万元。“当前海外市场机遇重大，竞争对手开工不足，大量订单排队，市场处于重新洗牌的黄金窗口期。”
飞机维保改装，不仅考验技术，也考验资金链。这家有以色列技术背景的企业，背靠三峡机场临空经济区。在维修了几架境外飞机后，公司遇到难题，资金占用成本过高。“一架入境飞机在维修之前，就要缴纳2000万元海关保证金，压力太大。”
了解困难后，宜昌市猇亭区各级政府、宜昌海关等一起上门服务，问题却依然难解：凌云公司不在自贸片区内，按规定不能实施“保税维修”。
“死抠规定拒绝创新，营商环境搞不好。”宜昌通过向省商务厅、武汉海关反映，终于在去年9月获得国家商务部复函。
由此，海关在凌云厂区内划定区域，区域内海外飞机受海关监管，简化报关，也无需缴保证金。而宜昌“店小二”们依然忙碌，到沿海地区考察后，将系统搭建成本从200万元降至50万元内。
“企业又省时又省钱，”凌云倍感温暖，今年又追投1.8亿元扩产，将可同时容纳8架飞机进场。
从心里没底到招商大使
面对宜昌高新区的邀请，顺毅股份（原海正化工）有限公司总经理罗邦增心里有些打鼓。
在成为先正达和拜耳两大跨国公司战略供应商后，市场需求快速增加，该公司急投15亿元，欲新建农药中间体生产基地。宜昌化工原料丰富，又是水电之都，用电无忧。“但公司总部和三大基地都在浙江、江苏，突然离开江浙，营商环境跟得上吗？”老罗和公司高管们都有疑虑。
听到老罗的担忧，前来洽谈的高新区办事人员并没有多说，而是拿出一叠材料：2019年宜昌高新区减免税费7.7亿元，去年宜昌两次降低工商业电价，累计降价0.0923元/千瓦时，大幅降低天然气使用成本……一串数字让老罗渐渐宽了心。
“更让我意外的是，项目选址竟然可以‘网购’。”老罗对记者说，这刷新了对好营商环境的新认识。
在工作人员帮助下，输入“拟入驻宜昌姚家港化工园田家河片区、拟用地400亩”后，系统跳出来七八块达标地供挑选，无需再去跑规划审批。
“这可太省事了。”老罗说，过去项目拿地对企业最为耗时耗力，因各种规控指标分散，条块分割甚至存在矛盾，常常在自然资源、经发、林业、环保、住建等多个部门来回跑。
改变来自宜昌实施的“多规合一”创新，“这一张蓝图，包含了几乎所有规划信息的大数据，解决了规划冲突，实现网上并联审批。”高新区政务服务局局长简隆建说，真正让数据多跑路，企业不跑腿。
原本需要6至8个月的项目拿地周期，缩短至3个月，老罗感慨万千，“眼下已开工土建，因疫情耽误的时间，又抢回来了。如今我们已成了宜昌高新区的招商大使，将上下游的企业都推荐来考察。”
同一天到手的“两证”
“今年的项目，搞不好要拖到年底了。”宜昌桃花岭生态农业有限公司董事长胡红泉原本很担心。本应年初结束的拿地审批因疫情耽搁，复工后一打听，他心里咯噔一下：大批项目都在交地、评估、登记环节排队，估计没几个月走不完。
惊喜出现在6月12日，胡红泉拿到国有建设用地交地确认书，当天就拿到了不动产权证书，实现全省首例“交地即发证”。
原来，围绕积压的企业需求，宜昌高新区联合该市公共资源交易中心等部门，重构行政审批流程，土地挂牌成交之初，立刻开展权籍调查和各项评估，加设专人专岗，主动对接企业，精简不动产登记收件资料，同步审核权籍调查成果并入库。
“正常情况下都需要1个月时间，现在压缩到了7个工作日，评估成本也节约了3万多元。”胡红泉说，新项目7月开工，年底就可以投产。开工许可也有“告知承诺制”，边施工、边申报，“现在跑项目审批环环相扣，为企业抢得宝贵时间。”
这正是宜昌坚持深化“放管服”改革，不断创新“六多合一”举措。项目从立项到开工，申请材料从242项减至106项，审批时限从134个工作日压缩至88个工作日，平均每家企业节省评估费用20万元。
