武穴市刊江办事处梅园小区：党建引领 书写基层治理新答卷

新近落成的“幸福食堂”温馨如家，曾经破旧斑驳的文化墙装饰一新，干净安全的停车场整洁有序……谁曾想到，这个移民搬迁户多、困难人群多、老年人多的老旧小区——武穴市刊江办事处朱木桥社区梅园小区（以下简称梅园小区），如今正焕发出盎然向上的蓬勃生机。

梅园小区1400余户6500多人中，有城市低保159户369人、残疾人37人，其中重度残疾17人、“三无”老人2户2人，是武穴市困难人群最多、社会背景最复杂、管理难度最大的小区。

这个昔日杂乱的老旧小区，华丽转身为小区治理示范点，靠什么力量？刊江办事处党委给出答案：党建引领城乡基层治理，为打造平安和谐美丽小区注入红色力量。

支部有强度——

将所有人的力量拧成一股绳

一眼望去，梅园小区虽是老旧小区，但“零感染”的红色标牌却格外醒目。

“有感染的风险，你们做好防护措施。”

时间指向庚子年正月初八上午，梅园小区党支部书记卢红升和社区住点干部王必佳，穿着防护服戴上护目镜，急匆匆地赶向廉租房E栋。

此刻，支部副书记夏宏达正守在206室门口焦急等待，206室汤某系武汉返乡人员，上午3次体温检测都是37.8℃，摸排组当即向社区上报。结果虚惊一场，送去医院确诊只是感冒发烧，夏宏达才缓缓起身，拍了拍麻木的腿从206室门口离去。

梅园小区无物业公司，一直以来都是依靠居民自治管理。

“要将所有人拧成一股绳！”面对严峻的防疫形势，2月13日下午，梅园小区“火线”成立临时党支部，武穴市人大常委会研究室主任冯定成临危受命担任临时支部书记，106名“双进”党员主动请缨，冲锋一线，形成群防群治的强大力量，为小区防疫工作赢得主动。

虽然是临时党支部，但党性不临时、责任不临时，担当更不临时。防控守门员、信息采集员、宣传劝导员、物资配送员、居民勤务员、应急保障员、心理疏导员……从春寒料峭到春暖花开，下沉干部连续作战、栉风沐雨，坚守在防疫一线。

服务有力度——

党员主动上门破难点解堵点

“书记，小区中心路两边，经常有老人拖着破沙发，三三两两的倚着聊天纳凉，既不美观又不安全，我看隔壁垸都建了广场，我们小区啥时候也能建一个？”

“书记，西C栋前侧那块坟场太不美观了，是时候下决心迁一下。 ”

“还有，咱们小区一直都是开放式的，社会人员随意进出，存在许多安全隐患，得修个门楼封闭式管理。”

……

6月14日晚，梅园小区居民之家灯火通明，12名党小组长逐一上报走访包保户所收集的意见，大家你一言我一语，讨论得好不热闹。

这是梅园小区健全党组织架构以来的活动常态。

借鉴疫情期间“双进”党员管理模式，梅园小区健全“临时党委+梅园小区党支部+党小组+‘双进’党员”党组织构架，完善“梅园小区党支部+业委会（党小组长+楼栋长+业主+居民代表+志愿者）+物业公司”服务模式。

5月20日，《梅园小区自治模式组织构架及人员职责工作方案》出台；5月24日，该小区召开自治模式组织构架及责任分工动员会，97名党员志愿者一呼百应，投身基层治理。

“以前支部人手少，居民大多到小区找服务。现在‘双进’党员进驻后，都是党员上门为居民服务。”冯定成说，“我们根据楼栋分布、住户数量，按每人10到20户，对小区内1465余户包保，包保人定期上门走访，了解住户的痛点、难点、堵点。”

“砰砰砰！”6月13日晚，大雨倾盆，移民楼3号车库传来急促敲门声，“胡爹爹，在家吗？”李凤青紧锁眉头，伸长脖子向门缝里张望，没一会儿，门内传来嗒嗒的走路声，得知胡大爷没事，他悬着的一颗心终于放下。

“移民楼修得早，地势低，去年7月下大雨，水都淹到小腿肚子，听说车库有人居住，社区干部王必佳、支部书记卢红升赶忙叫上我们几个，118个车库从头到尾挨个敲个遍，最终排查出三名在住老人。”说起这件事，李凤青仍心有余悸，“老年人行动迟缓，要是淌着水摔倒，那可就麻烦了。”往后每次下雨，他都会去老人家里看看。

关爱有温度——

“幸福食堂”暖到居民心坎上

“开饭啦！”5月24日中午11:30，伴着一声吆喝，梅园小区幸福食堂正式开业。

“请大家戴好口罩，保持间距，测完体温后，有序排队打饭。”食堂门口，体温检测员拿着体温枪逐个登记。

为关爱方便弱势群体，朱木桥社区投入10多万元，在小区内办起幸福食堂，总面积300平方米。“小区现阶段已筛选出93名无自理能力和家属照顾、低保单身老人、高龄独居生活老人等‘四类人员’，食堂每天为他们提供每顿5元的中餐、晚餐，不足部分由社区补贴。”朱木桥社区党委书记、主任何祥国介绍，“为保证菜品丰富、营养均衡，我们把食堂交由专业厨师承包，除‘四类人员’外，小区居民均可前来就餐，每顿仅需6元。”

吴碧君今年63岁，家住梅园小区F栋111室，患有类风湿关节炎，需长期依靠轮椅出行。“考虑我行动不便，楼栋长说把饭菜送到我家里，可今天是咱小区食堂开业第一天，我就邀老伴过来捧捧场。”她乐呵呵地将怀里的碗筷摆到餐桌。

为解决弱势群体出行不便的难题，梅园小区党支部每周更新排班表，组织红色楼栋长、志愿者、“双进”党员提供上门送餐服务。

“真香！”低保户廖喜发盯着满满一大碗饭菜，情不自禁地感慨，“今天有土豆烧鸡、红烧鱼块、莴苣炒肉、手撕包菜，还有一大碗紫菜蛋汤，米饭尽添，一顿5元吃个饱。”

“现在外面哪有这么便宜的四菜一汤，我年纪大记忆力差，儿女不在身边，常常忘关煤气阀门，这里既实惠又方便，幸福食堂给我们带来了实实在在的幸福。”81岁的黄汉春竖起大拇指。

“一位住户就是一颗心，我们把93名‘四类人员’服务好就赢得了93颗心。”这是刊江办事处党委书记江卫国经常说的话，“我们将积极探索新的服务形式和内容，把服务对象扩展到小区居民特别是孤寡、独居、空巢等老年群体，真正把最贴心的服务，送到老百姓的心坎里。”

解难有速度——

千方百计提高办实事效率

梅园小区居民之家门口，一块公示牌格外醒目，亮丽的红色背景上清晰地罗列着“10件实事”清单——包含具体内容、包保人员、责任单位和进展情况。

时间倒回至5月25日，西梅园一区第一党小组长潘积钦，到包保户吕青梅家走访，吕青梅提出江边移民楼立面改造的建议。

梅园小区共有江边移民楼18栋，478户属于2000年以前入住，符合老旧城区改造项目。“楼面破损，雨天渗水、晴天脱落，严重危及路人和楼下玩耍儿童的人身安全。”吕青梅满是担忧。

从反映问题到出台立面改造设计、施工方案，仅仅用了10天时间。吕青梅说起这件事十分高兴，“现在干部办事真有效率。”

“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，千方百计提高办事速度和效果。”小区党支部不回避、不遮挡，直面问题，除立面改造外，还量身确定门楼建设、排水设施整修、路面硬化刷黑等10件民生实事，下定决心根治老旧小区顽疾。

为推进“10件实事”落地见效，6月10日，武穴市委组织部在梅园小区召开基层治理工作项目推进会，“有人出人，有钱出钱，有力出力，有项目争取项目，大党建就是要整合方方面面的力量。”武穴市委副书记、政法委书记吴愿明说。

该市住建局、市综合行政执法局、市民政局、市交通局、市财政局、市自然资源和规划局、市园林局、市住建局、市水务公司等相关部门负责人对实事项目现场查看，逐一认领任务。

一项项惠民之举，让居民听到“幸福来敲门”的声音。

“去年，我花7000元新买的摩托车，没骑一个月就被偷。”提起之前的小区治安，王建国频频摆手，“梅园小区时常发生电动车、摩托车被盗事件。”

朱木桥社区党委高度重视，带领民警现场调研，主动与房产、民政等部门对接，将小区内一处空闲房屋租赁下来，引入智能监控，用于小区居民停车。

站在监控室显示屏前，停车场状况尽收眼底。“目前东梅园已经实现监控全覆盖，西梅园摄像监控很快也会建好。”“在征求广大住户同意的基础上，我们选取一处位置安装电瓶车集中充电桩，既方便居民集中充电，又减少消防隐患。”刊江办事处相关负责人介绍。

民需有人问，民事有人管，民困有人帮，民忧有人解。刊江办事处党委书记江卫国表示，旗帜就是引领，旗帜就是方向。

建强“红色堡垒”、打造“红色阵地”，激活党建引领新活力，凝聚起“协同共治”的强大合力，梅园小区书写小区现代化治理新答卷。

撰文：郭占军 张炳鑫 黄佳文  摄影：刘泽阳