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武汉法官张鹏:优化营商环境,我也出份力!

发布时间:2020年08月04日16:15 来源: 荆楚网

张鹏,武汉中院民事审判第三庭法官。近5年来,张鹏共受理一、二审及涉外商事案件400余件,标的额约8.49亿元。

荆楚网客户端—荆楚网消息(记者张扬 通讯员王田甜)7月23日,“2019年度湖北省十大法治事件”名单公布,武汉法院优化司法流程服务营商环境工作位居前列。

同日,湖北某集团公司和泸州市某土地开发公司代理人在《和解协议》上签字盖章,握手言和。至此,武汉市中级人民法院历史上标的额最大的商事案件(本金3.184亿元,利息、罚息983.4万元)在平和的氛围中落下帷幕。

承办该案的法官,武汉市中级人民法院民事审判第三庭张鹏介绍,近年来法院不过多使用强制力干预经济纠纷,最大程度降低了对企业生产经营影响。

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2019年初,为迎接世行和国家发改委关于“城市营商环境指数评价”考察,根据中共武汉市委、市政府要求,市法院承担了办理破产、执行合同、平等保护少数投资者3项全市改善营商环境考核指标的牵头落实工作。

接到任务后,市法院迅速成立推进优化营商环境工作领导小组,并抽调一批精兵强将组成工作专班,对标先进标准,力图拓展司法领域涉营商环境改革措施的广度和深度,打造更加完善的一流法治环境。

长期从事商事审判工作、业务功底扎实的张鹏加入工作专班。

为使改革直插病灶,张鹏和同事们奔赴上海、深圳等先进地区法院学习调研,深入武汉各基层法院走访一线法官,对全市法院2014年至2018年合同纠纷案件时间、成本及程序质量逐项分析调研,掌握了详实的一手资料。

商事案件中的原被告分散在全国各地,能聚在一起开庭十分不易,怎样才能提升庭审效率?合同纠纷执行案件周期差异大,最短两天、长的两三年,如何优化普通案件和‘骨头案’的执行流程?

经过认真思考和总结,不到一个月,张鹏向市法院党组提交了一份《武汉两级法院“执行合同”指标情况的调研报告》,针对报告反映的问题和建议,市法院迅速研究出台了《武汉市中级人民法院民商事案件庭前会议指引(试行)》并在全市法院中推广,用于提高疑难复杂民商事案件的庭审质效;为缩短合同案件执行时间,张鹏提出压缩在上下级法院和部门之间移送案卷的时间,向内部管理要效率,目前已在全市法院全面实施,提速成效明显。

2019年5月24日,张鹏作为“执行合同”指标的第一报告人,赴北京参与填报全国营商环境评价指标“大考”。该项目考核中,武汉夺得高分,在全国41个城市中位列第11名,为武汉市在全国优化营商环境评估中取得较好成绩贡献了法院力量。

两手“战”疫 助推经济复苏社会稳定      

今年年初,疫情来袭,各类经济纠纷不断增多。

“对可预见的经济纠纷,我们早有准备!”张鹏说,“早在3月初,最高法院和省法院就已经开始部署起草涉疫情合同纠纷案件的处理意见,武汉中院作为当时受疫情影响最大的中级法院,承担了主要工作任务。”

市法院将任务分派给包括张鹏在内的一批青年骨干法官。他们白天下沉社区服务居民,晚上回家便聚在微信群里讨论研究,挑灯撰写……

四月,张鹏先后就旅游合同、餐饮合同、旅店合同纠纷起草指导意见10条,市法院共起草指导意见七大类56条,顺利通过省法院审核,为疫情后审判工作提供具体指导。

“新冠疫情非人力所能预见、避免、克服,属于‘不可抗力’。作为法律的实施者,我们必须做出最有利于国家、社会和人民的诠释,力保武汉社会稳定、经济平稳复苏。”张鹏说。

便民利商 争当合格“店小二”      

近期,张鹏遇上一桩“命运多舛”的案子——原被告为一家证券公司和一名自然人,因为一笔3000余万借款逾期无法偿还而对簿公堂。1月初在市法院立案时,武汉爆发疫情,案子被迫搁置。疫情好转后,张鹏将开庭时间定为6月18日,不料北京又突然出现疫情,致案件原告代理律师(北京)无法来汉参加庭审。

案子不能再延迟了!张鹏决定试试市法院新引进的“云庭审”系统。为确保庭审顺利,他和法官助理沈辰一遍遍咨询技术,试操系统。

6月18日一早,庭审如期开始。头一次面对原、被告席上空高悬的两块电脑屏幕开庭,张鹏敏锐感知,“看来这就是我们要适应的新常态了。”

庭后,双方企业和律师均对张鹏为解决纠纷所做的努力表示感谢,并对市法院提供的诉讼服务新体验赞不绝口。

截至7月底 ,市法院已通过“云开庭”方式审理商事案件40余件。

今年以来,市法院在对原有优化营商环境制度文件的主要内容和落实情况全面梳理的基础上,结合今年的目标任务和工作实际,先后出台《充分发挥审判职能为武汉市夺取疫情防控和经济发展双胜利提供有力司法保障的工作方案》《2020年优化营商环境工作考评细则》《2020年优化营商环境工作责任清单》等文件。7月27日又制定了《关于充分发挥审判职能进一步推进优化营商环境工作的实施方案》,提出法院诉讼服务和审判执行工作“八个必须”,要求全市法院将优化营商环境作为当前头等大事来抓,将惠企措施不折不扣地落实到位。

“要打造市场化、法治化、国际化营商环境,为民服务为企分忧的‘店小二’理念必须入脑入心,贯穿审执工作始终。”对于市法院负责人在不同场合反复多次强调的话,张鹏表示,自己一直铭记于心。

武汉 法院 营商环境 【纠错】编辑:张扬

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