抓早抓好四个关键 决战决胜战疫战贫

夷陵区政府扶贫办

夷陵区始终将脱贫攻坚当作最大的政治任务和第一民生工程，高度重视，扎实推进。全区紧紧围绕解决疫情影响下农业产业发展、贫困劳动力就业、扶贫农产品滞销、扶贫项目复工复产等问题，抓住“四个关键”，确保贫困人口稳定增收，脱贫攻坚底线不破、后墙不倒。

抓好产业扶贫关键

优化项目安排。严格实行“村民代表会讨论、乡镇审核申报、区直单位联合实地论证会审、区政府审批、报市备案”的管理程序，建立扶贫项目数据库。2020年统筹整合产业扶贫资金6882万元，实施项目74个，扶持贫困户发展产业，目前项目已全面开工。

优化保障供应。由区农业农村局牵头，采取集中采购、分组分区分时段配送的方式，全力保障贫困户农资、种苗供应，上半年为贫困户调运配送肥料30110吨、种子313吨、仔猪10933头。

优化扩面增量。摸排贫困户发展产业需求，支持贫困户恢复生产，扩大种养殖规模和产业发展项目类型。发挥199名产业指导员作用，组织贫困群众发展“菜篮子”“米袋子”等短平快产业项目，安排150万元支持贫困户发展土鸡养殖，为贫困户购买鸡苗发放补贴。

抓好劳务脱贫关键

创建贫困人口技能培训、劳务输出、就业服务“三位一体”工作机制。

送技能。结合疫情防控期间全民体温监测工作，统筹开展贫困户外出务工需求摸排，全面摸清贫困户务工意愿、需求、目的地等信息，整合培训资源，开展订单式、定向式实用技术和职业技能培训。

送岗位。根据全区贫困劳动力就业需求状况，采取工商企业稳岗、工程项目务工、新型主体吸纳、季节性农活增收、劳务外输转移、技能培训提升、自主创业扶持、公益性岗位安置等方式，促进贫困户就业。上半年组织召开线上线下企业用工对接活动100多场，吸引贫困劳动力4000余人参加，现场达成就业意愿900人。

送服务。采取分批有序错峰、点对点式输送方式，全区共输送外出务工贫困劳动力9417名，比2019年增长7.6%，为其落实生活补助、交通补助共约125万元。

抓好消费扶贫关键

驻村干部群策群销群力。全区188支驻村工作队236名驻村干部就地转为抗疫工作队，和村“两委”班子一道开展疫情防控和困难帮扶。

商超物流线上线下助力。发布助销滞销农副产品邀请函，呼吁区内各保供企业、电商平台打通线上线下渠道，推动农户与市场主体无隙对接，进一步加快本地化、网络化销售。

机关单位工会购销发力。机关企事业单位拿出30%的份额采购贫困户农副产品，工会福利费中安排800元消费贫困户农副产品。

爱心企业以购代捐添力。爱心企业通过“以购代捐”形式，购买贫困户滞销的土鸡、蔬菜等农产品捐赠给医院和部分小区。疫情期间共销售全区滞销茶叶、水果、农副产品约18万公斤，总价值约3200万元，线上3家供应商38个产品入驻社会扶贫网，线下6家企业入驻三峡物流园消费扶贫专区，报批省级扶贫产品供应商7家18个扶贫产品。

抓好带动脱贫关键

2020年统筹整合财政扶贫资金3.84亿元，实施扶贫项目323个，现项目已全部启动，开工298个，开工率92.26%。

加大创业致富带头人、市场经营主体带动力度，支持农村合作社做大做强，加快土地流转、农产品收购、用工用劳，落实专人“一对一”为农业企业合作社复工生产做好对接服务，全区49家规模农业合作社在做好疫情防护的前提下顺利复工复产，最大程度保障了贫困户的收入。宜昌供销十八湾电子商务有限公司采取“电商企业+农民专业合作社+农业企业+电子商务村+帮扶农民与贫困户”的精准扶贫模式，疫情期间累计配送农资、农产品达1500多吨，无偿帮助雾渡河、黄花等西北山区乡镇50户贫困户销售拐枣10余吨，增加收入14多万元；与邓村绿茶集团签订农产品采购协议1000万元，确保收购100个贫困户的茶叶和豆腐乳；累计帮助贫困村销售干茶15000吨左右；解决农产品进城难题，让贫困农民在电商扶贫中增收，助推贫困户脱贫致富。