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“四好农村路”示范创建如何持续发力

发布时间:2020年08月28日13:02 来源: 农村新报

当阳市草埠湖镇提档升级农村路,改善沿线村民出行环境。

湖北省交通运输厅普通公路处

今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜年,也是我省“四好农村路”示范乡镇评选第二年。经过严格评审,选出2019年度湖北省“四好农村路”示范乡镇55个,至此,全省示范乡镇总数已达100个。

2017年以来,我省农村公路建设投资近700亿元,新改建农村公路7.2万公里,窄路加宽、提档升级3万公里,完成了20户以上自然村“通畅公路”建设任务,提前一年实现农村公路“组组通”,农村公路通车里程超过25万公里。

近年来,我省“四好农村路”示范创建持续发力,示范乡镇创建成效显著,创建工作亮点突出,示范乡镇热情高、投入大、干劲足、质量优,为农村产业发展、乡村振兴作出了新贡献。

重视程度更高

创建举措更实

县乡两级政府坚持把“四好农村路”作为精准脱贫和服务乡村振兴的重要抓手,主体责任意识强,整合资源和联合创建力度大,乡镇都成立了创建领导小组,出台了实施方案,为创建工作提供了组织保障。目前,所有复核乡镇都建有农村公路管养机构,撤并村和20户以上自然村全部通达沥青水泥路,通客运班车道路基本实现了提档升级改造。

“455”安防工程目标任务全部提前完成,示范路段实现无断头路和明显瓶颈路段。枝江市政府将董市镇创建工作纳入政府年度工作报告,安排市交通运输局派驻专班驻点帮带;梁子湖区将“四好农村路”建设纳入乡村振兴实绩拉练考核、纳入精准扶贫重要内容、纳入村两委班子年度考核、纳入驻村干部千分制考核,确保高位推进。荆州区川店镇把农村公路建设纳入政府“民生实事”工程,全力助推脱贫攻坚和美丽乡村建设;宜都市潘家湾乡坚持党建引领、文化推动、交通先行,全面推进农村公路建设,努力打造示范创建新品牌。

部门联动更强

创建成效更好

县乡两级政府积极履行“四好农村路”建设的主体责任,坚持多部门联动,全要素参与,充分整合交通、公安、农业、水利、电力、财政、发改等部门资源,将农田补助、路基建设、边坡水沟、绿化种植、杆线移栽、路政管护、环境整治等项目进行整合,加快推进农村公路洁化、绿化、美化和亮化工程,形成联合创建合力。崇阳县铜钟乡坚持“政府抓路、交通修路、林业绿路、乡镇美路、全民护路”发展理念,加大路域环境整治,全力打造示范路段,实现水泥路湾湾通、组组通。

红安县永佳河镇整合扶贫项目200万元、水利治理项目370万元、土地整理150万元以及10多个零星项目,连片建成20多公里的刘康线、刘李线农村公路。竹山县文峰乡采取国家补一点、财政挤一点、项目切一点、单位献一点、群众筹一点、社会捐一点等办法,破解融资难题,合力创建“四好农村路”。孝昌县小悟乡坚持全域规划,按照农旅融合、汉孝一体的目标,依山就势,统筹谋划土地、环保、旅游、绿化等要素,推动农村公路高质量发展。

建设标准更实

道路品质更优

各地结合特色小镇、美丽乡村和宜居村庄等乡村振兴战略发展,坚持多规融合,统筹谋划农村公路路网建设,实现“一网管”和管长远。坚持部省农村公路建设标准,积极推进改扩建和提档升级工程,提升镇村主干道畅通率和村组路连通率,努力打通农村公路“最后一公里”,全面实现内通外联,联网成环。努力提高主干道刷黑比例,开展美丽农村路创建活动,实现路肩边坡、排水设施、安防工程、交通标识和绿化工程等“三同步”,确保建一条成一条。

京山市石龙镇坚持交通规划一张图,建设一盘棋、管理一体化,围绕“六花”精心打造“交通+”文章,投入资金1.4亿元完成农村公路等级提升315公里。安陆市辛榨乡把示范线与驿站、产业扶贫基地、美丽乡村示范点一线串珠,坚持“一路一品、一路一景”景观发展格局,形成“人在路上行、如在画中游”的乡村美景。江陵县资市镇先后投资600余万元,对4条近25公里的乡镇主干道完成了提档升级,将4.5万平方米道路全部刷黑,道路通行品质得到提升。黄陂区祁家湾街坚持以村带路、路景融合,对62条约160公里农村公路进行升级改造,道路沿线绿植错落有致,全年实现绿不断线,景不断链。钟祥市东桥镇发挥山水田园和生态资源优势,打造美丽农村路新走廊40余公里,串起了田园美、村庄美、山水美、人文美的新农村美景。

管养机制更全

养护质量更佳

各地按照国务院深化农村公路管理养护体制改革的意见,坚持“乡村道乡村管”,乡镇农村公路管养机构进一步健全,县乡村三级路长制得到积极推行,社会化专业养护和群众性日常养护模式日趋成熟,乡规民约、村规民约能够得到宣传普及。2019年是全省养护资金按“1525”标准配套保障的第一年,全省除个别单位外,其它县市区均按省“1525”标准足额配套到位。

其中,全省有25个县(市、区)县级财政养护资金配套率达超150%,为农村公路实现高质量养护提供了资金保障。竹溪县水坪镇落实党委领导包片包村领导责任,坚持重点路段重点养、一般路段正常养的分级分层养护模式。夷陵区樟村坪镇因镇施策,成立社会化道路养护公司,突出管养的规范性和精细化,追求抢修的专业化和机械化,保持了全年产业路的通畅率。点军区桥边镇借助宜昌市早年推行的交警路长制,在全镇推开了路政路长与交警路长双路长制,强化了路产路权的维护力度。宣恩县椒园镇实施“一路一路长、一路段一管护员、一村一监督员”制度,整合路长、河长、山长资源,实行了“三长合一”管理。

路产融合更紧

群众获得感更强

各地把“四好农村路”创建作为精准脱贫的“先手棋”,乡村振兴发展的“关键一招”,围绕“四好农村路+”的工作思路,积极打造民生路、旅游路、产业路和资源路,促进了特色产业、观光农业和乡村旅游的蓬勃发展。按照“多站合一、资源共享”模式改造乡镇综合运输服务站,创新客运物流运营模式,提升城乡“双向”物流质效,实现了“修一条路、造一片景、富一方百姓”。

郧西县观音镇围绕茶叶、药材、食用菌、马头山羊、艾叶等扶贫主导产业,建成农村产业公路800公里,贫困村实现“山里山外一路牵”,成功拉动一片产业、致富一方群众。华容区段店镇打造林果飘香采摘区、十里荷塘观光区和民俗风情休闲区,借路推进徐长山湾、赵竹林湾、上湖湾等10个美丽乡村建设,实现了农业景观化、村庄景点化、全域景区化。掇刀区团林铺镇借助提档升级和美丽农村路改造,把“四好农村路”示范线建成“自然风景线”“扶贫产业线”“生态富民线”“花样旅游线”,文旅产业实现快速发展。大冶市灵乡镇投入1.3亿元高标准打造“四好农村路”,推动特种钢产业、毛铺酒产业、现代农业产业和美丽乡村建设实现三产深度融合。丹江口市习家店镇坚持依路造景、以景修路,推动峡谷漂流路、农业观光路、武当旅游路建设,带动了产业发展、促进了群众增收。枝江市董市镇依托特色农业和城郊优势,积极打造“电商扶贫线”,建成村级物流点24个,培育电商企业15家,发展电商铺450家,成功创建出一大批“淘宝村”。

【责任编辑:刘建维】

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