湖北日报全媒记者 陈春保 通讯员 孙敏 穆小景
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孝感市的警力万人比为6.4，远低于全省、全国平均水平。为补齐基层短板，孝感市公安局向机关内部挖潜，启动“乡镇村村见警，社区月月恳谈”机制，目前已有118名警长下乡、2635名民警进村，大大增强了基层警力。
“戳，打，扫，三招制敌，看我示范。”8月26日下午，安陆市李店中学门口，5名保安一字排开，看孝感市公安局特警支队安检排爆大队长朱宝彦演示安保技能。
朱宝彦联系督导李店镇派出所，所长盛勇亲切地称他为“乡长”。在孝感市公安局，像朱宝彦这样的“乡长”有118名，覆盖全市所有乡镇街道。
推动警力下沉一线，孝感市公安局去年9月启动“乡镇村村见警，社区月月恳谈”机制。“市局机关二级警长以上干部联系督导全市乡镇街道，市县两级局机关民警联系督导行政村，社区民警每月与辖区群众恳谈一次。”市公安局局长郭斌介绍。
下乡，干些啥？恳谈，谈些啥？8月底，湖北日报全媒记者一路追访——
警长每月至少下乡两次
8月26日，孝感市公安局刑侦支队视频大队长徐涛到了安陆，他联系督导安陆府城派出所。
“我们综合考虑警长专业特长、乡镇街道治安情况，统筹安排‘乡长’。要求他们每月至少下乡两次。”市局治安支队教导员穆小景说。
“乡长”职责：紧盯基层最集中的矛盾、最需要帮扶的对象、群众最需要解决的难题，当好信息员、情报员、服务员、督导员、宣传员。
上次下乡，徐涛了解到7月以来府城派出所辖区发生了系列侵财案件。这次来，徐涛特意请了一个帮手——杨光辉，孝南区公安分局刑侦大队视频中队中队长，省公安厅情报研判能手。研判完视频线索，徐涛、杨光辉就下一步侦破方向给出专业建议。
从派出所出来，两人带着事先准备好的米、油、水果，来到五一社区，看望贫困户蔡光明、高光华和老干部周永福。“每次下乡，我们都要走访村组干部、乡贤人士、治安积极分子和贫困户，听听他们的想法。”徐涛说。
周永福今年70多岁，退休后一直热心参与社区邻里纠纷调解。上次来，徐涛正赶上老周调解供销社小区住户纠纷——五楼漏水，四楼、三楼受损，三家因赔偿问题闹得不可开交。徐涛、老周、社区干部分头做工作，稳定三方情绪。
在老周家中，得知纠纷已圆满解决，徐涛喜出望外，要去看看。两人来到供销社小区，爬上三楼，敲开门。听明来意，看着满头大汗的老周、徐涛，户主李少惠连声致谢：“解决了，多亏了你们，心里踏实了。”
“警力下沉，聚焦群众身边小事难事烦心事，听民声、解民难、化民怨，可以最大限度把矛盾化解在基层。”郭斌说。
“村警”覆盖所有行政村
8月21日上午，孝感市公安局治安支队民警张贵康赶往孝南区肖港镇夏河村。
“乡镇村村见警，社区月月恳谈”活动启动后，张贵康多了一个身份：夏河村“村警”。“每月需要列出任务清单，至少进村两次。”
包括张贵康在内，孝感目前共有2635名机关民警进村当“村警”，覆盖全市所有行政村。
孝感警力万人比为6.4，远低于全省、全国平均水平，基层警力不足的矛盾尤为突出。如肖港镇，有39个村（社区），13万人，镇派出所仅有10名民警、15名辅警。
孝感市公安局副局长徐诗杰算了一笔账，2000多名机关民警到一线，每月至少走访1天，按1名警力每年260个工作日计算，相当于全市一次性增加警力近两百人。
夏河村是肖港镇最偏远的村。这次进村，张贵康有四件事：查看村里“雪亮工程”建设情况，与村“两委”协调村民宅基地纠纷，回访一个家庭的矛盾调处情况，看望自己联系的贫困户。
在村口，张贵康停下车，仔细查看路边的摄像头。按照孝南区农村“雪亮工程”实施计划，夏河村本来排在最后。疫情后，张贵康进村走访时了解到，今年村里发生耕牛被盗案件，村民反映强烈。他协调有关部门，提前在夏河村出入口、主要居民点安装了监控设备。
“有监控，村里平安多了。”村支部书记夏进章说。在他看来，“村警”进村，安了民心，解了民难，增进了警民关系。
恳谈会就像一次大考
“我们提的意见、建议，你们能解决的要尽快，不能解决的要解释、想办法，不能不了了之。”
8月15日下午2时30分，孝南区车站街道车站社区二楼会议室，每月一次的民警社区恳谈会如期举行，75岁老党员魏金华率先放了一炮。
一个月前，孝南区启动“五户联勤，十户联防”群防群治防控体系建设，车站社区金北路沿线被纳入试点，选出了中心户长，组建了社区巡逻队。
当天恳谈会，便围绕这项工作的推进，讨论还有哪些难题急需解决。包括魏金华在内的16位中心户长，参加了这次恳谈会。
社区民警杨明家通报完近期警情后，户长们开始争相发言——“派出所应该排出巡逻值班表，晚上由民警带领大家巡逻。”“装备要尽快配备到位，怎么用，要培训。”“几个老旧小区要增加摄像头。”
问题越提越多，环卫、交管、城管、民政……涉及居民的大事小事，全抛给了参会民警。
“下次恳谈会，我们将通报这次大家反映问题的落实情况，务必事事有回应。”孝南区公安分局政工室主任黄天澜在总结时表态。在他看来，恳谈会除了通报警情、倾听民声、收集意见外，还可以召集基层自治组织和有关行政部门，解决一些公安机关不能解决的问题，搭建一个化解矛盾纠纷的平台。
车站派出所教导员汤军深有感触地说，原来的警民恳谈会都是民警说，大家听，赞美的多，批评的少。现在的恳谈会群众积极性特别高，民警要随时接受问询，每次恳谈会就像是一次大考。
