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表面忙忙碌碌 实际碌碌无为 两条短片暴露青山区服务企业不力

发布时间:2020年09月14日08:48 来源: 湖北日报

湖北日报讯 (记者汤炜玮)9月11日,武汉市《电视问政:每周面对面》播出第十六场,聚焦青山区小区改造中反复开挖、重大项目迟迟开不了工的问题。

短片一显示:青山区供水项目改造过程,让居民很闹心。在居民投诉意见较大的青山区冶金片区、钢花片区、钢都片区,巡查员走访看到,存在施工打围不规范、路面开挖回填不及时、管道间相互打架等问题。在投诉率最高的钢都花园125街坊,供水的改造工程陷入了僵局。施工队进场前没沟通、没公示,进场后施工乱象频生,街道社区为此很头疼。分包下去的施工队是经谁核准进小区?青山区钢都花园说问城建局,城建局认为牵头有点难。问行业监管部门水务局,水务局认为无能为力。找施工企业,施工企业叫苦不迭。原来,在青山区,“三供一业”改造、老旧小区改造、二次供水改造同步进行,出现了“野蛮施工”,反复开挖。

“每一次任性开挖都是在透支政府的公信力,顽疾难治透露出规则意识不强。”武汉大学政治与公共管理学院教授上官莉娜认为,牵头部门难牵头、行业主管不配合、各项施工难以协调,暴露出政府统筹协调能力不够。应由区委区政府出面组织协调,统筹推进三大改造项目,强化内部约束制度。同时,城市管理要立足民生,下足功夫,前瞻规划、周密实施、严密监控。

短片二显示:2018年,交通运输部印发《长江干线水上洗舱站布局方案》,将布局长江沿线13处洗舱站,要求2020年底投入使用。根据安排,长航(武汉)绿色航运科技有限公司负责武汉港化学品船舶洗舱站建设工作。2019年12月23日,项目水域建设正式开工。陆域项目却一直没开工。

企业表示,主要原因是去年就商定好的投资协议直到今年6月份才签订。“签订完协议才能进入供地环节。但是,审批环节一直在路上。”

原来,去年11月,项目陆域工程按照备案方式完成了立项,预选址在武汉化工区北湖产业园,由于该地块土地使用性质为三类工业用地,根据省政府相关文件要求,项目用地容积率不得低于1.0。但由于洗舱站特殊的工艺流程,陆域工程方案设计容积率只有0.4。对于这种新型项目的特殊情况,由于没有先例参考,化工园区虽然多次开会商讨,但对于容积率认定没有形成实质性意见,项目推进因此慢下来。

化工园区层层上报,希望市、区国土规划部门能够对该项目容积率问题给出明确意见。但市自然资源和规划局青山分局认为应由化工园区核定容积率后,再报区局审批。今年7月,化工园区不得不采取多处室联合签名的方式共担责任,核定了容积率按0.6执行上报,项目进入审批环节。9月2日,市自然资源和规划局青山分局通过了化工园区上报的审批件。但企业担心,即使项目获批,供地按正规流程招拍挂至少还得一个季度,对于年底完工的任务心里没底。

“各部门会签,表面看人人有责,实际不一定人人负责。表面上看忙忙碌碌,实际上却碌碌无为。”上官莉娜认为,层层上报,层层不表态,应该对政府服务意识和工作作风进行反思。“事无巨细上会讨论,可能延迟最好的项目落地时机。”

青山区委书记、武汉化工区党工委书记、管委会主任苏霓斌认为,两条短片都涉及到政府的营商环境问题。政府跟企业沟通不够,服务企业的本领不够,服务企业态度有问题。要痛定思痛,提升服务能力,真正做到想干事、会干事、干成事。

【责任编辑:李琛】

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