33年筚路蓝缕 300亿元公益金奉献社会

9月28日上午10时，《湖北福彩年度社会责任报告（2019）》在湖北福彩网（www.hbfcw.cn）首发。这是湖北福彩发布的第六份年度社会责任报告。

报告披露，2019年，我省共销售福利彩票81.24亿元，当年筹集福彩公益金23.52亿元。其中，上缴中央财政11.62亿元，湖北省各级财政留成11.91亿元。

根据报告，自1987年福彩诞生至2019年底的33年间，我省累计销售福利彩票991.74亿元，累计筹集福彩公益金294.96亿元。福利彩票为社会提供了健康娱乐、奉献爱心的平台，筹集的大量福彩公益金有力支持了我省乃至全国的社会福利事业发展，为湖北民政“三个聚焦”（聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切）做出了应有的贡献。

责任福彩 全景描绘

《湖北福彩年度社会责任报告（2019）》正文约2.5万字，分为认识我们、党建引领、深化改革、责任营销、安全运行、践行宗旨和规范与附表等7个章节。

报告突出反映了湖北福彩系统2019年度进一步提高政治站位，将责任理念贯穿到福彩发行销售各个环节的具体实践，首次公布了湖北福彩2019年度彩票销售、公益金筹集、业务费使用、彩票奖金支出等各类数据。

报告收录了湖北省民政厅发布的《2019年度省级福利彩票公益金使用情况公告》和《2019年度中央补助湖北省彩票公益金使用情况公告》。

福利彩票是以国家信用为背书，特许发行、依法销售的公益彩票，肩负着对国家、社会、人民的责任。作为省级福彩销售机构，落实社会责任责无旁贷。

湖北福彩是我国彩票行业社会责任建设的先行者之一。早在2011年12月，湖北福彩就在全国率先发布第一份省级福彩机构社会责任报告。迄今为止，湖北福彩通过6份社会责任报告，详细记录了1987年以来我省福彩事业发展壮大的足迹，生动描绘了湖北福彩33年责任建设的全景画面。

党建引领 健康发展

报告披露，根据中央、省委省政府和省民政厅党组统一部署和要求，湖北福彩系统于2019年6月至8月间集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

为扎实开展主题教育，湖北福彩提出了“四个结合”，即把主题教育与深入分析、正确认识我省福彩事业新形势和新任务结合起来，把主题教育与开拓创新、破解难题，进一步完善我省福彩系统体制机制结合起来，把主题教育与提高政治站位、全面从严治党，确保我省福彩事业依法合规、安全运行结合起来，把主题教育与树立信心、振奋精神，追求有质量的销量，推动我省福彩事业高质量发展结合起来。

一年来，湖北福彩系统按照“强党建、健机制、稳发展、保安全”工作主题，以中央有关精神为指导，认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，推动营销理念由“高销量”向“高质量”转变，工作方式由“促增长”向“促健康”转变，着力夯实市场基础、稳定福彩销售，健全运行机制、加强队伍建设，提高履职能力、保障安全运行。通过深化省市一体化管理体制和运行机制、构建省市一体化管党治党体系、推动福彩高质量发展、保障全省一体化平稳安全运行，实现了改革发展稳定、系统安全运行、销售健康发展的目标。

责任营销 依法合规

安全运行是福彩事业的生命线，也是福利彩票社会公信力的生命线。

为严格控制彩票市场风险，进一步彰显国家彩票公益性和社会责任，促进彩票事业稳定健康发展，2019年1月28日，财政部、民政部、体育总局印发《关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则加强彩票市场监管的通知》（财综〔2019〕4号）。

湖北福彩坚决贯彻落实调控政策。具体举措包括：实施限额销售，修订游戏规则，重新设计游戏logo，改进开奖画面；开展走访调研、研讨座谈，组织营销培训，组建营销团队；以此正确引导、合理指导，保证彩票销售依法合规。

同时，湖北福彩以高度的政治责任感和使命感，切实做好各个风险点的控制与管理，突出对责任福彩、彩票资金、法规政策等的日常宣传，进一步提高技术保障、综合管理能力，确保了湖北福彩各项工作安全运行。

■小知识

福彩公益金的管理和使用

福彩公益金的管理和使用，依据的是2012年财政部印发的《彩票公益金管理办法》。

彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用。上缴中央财政的彩票公益金，使用管理办法由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门制定；上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。

省级以上财政部门负责对彩票公益金筹集、分配、使用的监督检查，来确保彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。