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澄江抚仙湖:用治理之美擦亮生态之美

发布时间:2020年10月02日17:08 来源: 湖北日报

云南澄江市的抚仙湖,是玉溪的一双眼睛,眼里灵气四射、清澈明亮;是云南的一张名片,像天下之客展示生态之美、治理之道;是全国的财富,为我国最大的深水型淡水湖泊与重要的战略备用水资源,保护好抚仙湖相当于为全国人民每人储备了15.8吨优质淡水资源。

近年来,澄江市坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,始终坚持把以抚仙湖保护治理为重点的流域生态文明建设作为第一政治要务,走生态优先、绿色发展路子,将绿色发展全面融入到经济社会发展全过程、全方位,全力推进抚仙湖流域系统保护和综合治理。“十三五”期间,累计投入资金近300亿元,围绕“山水林田湖草”系统治理,抚仙湖总体水质稳定保持Ⅰ类。

标本同治、加减公用,加快“绿”发展

加快“绿”发展,编制一部高质量规划是好戏第一场。澄江市主动作为、稳步前进,按照严要求、高标准的规划思路,先后邀请国际和国内知名团队参与澄江市有关城市建设规划编制工作,在优先保护抚仙湖的前提下,科学构建了《抚仙湖保护和科学利用专项规划》、《澄江概念性规划及城市设计》、《澄江县城市总体规划》等规划体系,从生态保护、城乡统筹、发展规模控制等方面多维深入研究。

在落地实施上,抚仙湖环湖剩余2.2万余人实行一次性生态移民搬迁。按照湖边做减法、城区做加法,减轻湖边负担的原则加快推进“绿”发展,采取进城、进镇、进项目的方式进行“集中、上楼”安置,共规划9个安置区。成功发行棚改专项债36.7亿元,争取中央省补资金1.59亿元、省级基础配套补助资金4.3亿元。实施15.17万亩一次性“七彩·森林抚仙湖”建设,着力实施5.38万亩坡耕地治理、6.59万亩石漠化生态修复以及3.2万亩未成林地造林抚育,目前已全部完成建设。完成3个污水处理厂新改扩建调水试运行及200个村组截污治污工程建设,铺设污水主管231.8千米,安装入户支管297.5千米,实现净流区全部村组截污全覆盖。

落实河(湖)长制、运用新技术,不给污水留机会

抚仙湖流域面积674.69平方公里,共有103条入湖河道,湖水连澄江、江川、华宁三地,湖岸线长达100.8千米,为实现统一规划、统一管理,2016年1月,抚仙湖径流区统一托管澄江,改变了九龙治水的局面。澄江全面落实河(湖)长制,在省、市级河长基础上,建立抚仙湖流域122个“河湖库渠”市、镇、村三级河长全覆盖体系,制定实施“一河一策”方案。207名河长各司其职,全面开展河道污染源整治工作。2019年,抚仙湖流域玉溪市级河长开展巡河65次,澄江市河长开展巡河313次,乡镇级河长开展巡河6202次,村级河长开展巡河7250次;2020年截至7月31日,澄江市级河长巡河149次,镇(街道)级河长巡河4889次,村级河长巡河2935次。以河道查源、堵口、截污、清淤、换水系列举措为抓手,实施河道脱劣整治,市区截污治根,截住上游城乡入河生活污水。2019年,最后6条入湖河道实现脱劣,抚仙湖告别劣Ⅴ类入湖水体。

信息化时代的飞速发展加快了软件的应用与开发,在信息技术的助推之下,抚仙湖河长制的管理愈加精准与规范。通过引入“钉钉河长通App”,掌上“治水”大大提高了巡河治河的效率,调度中心共连接20个视频监控点。在澄江市河长办,一块电子大屏显示着部分河道入湖段的实时画面,对主要入湖河流进行实时监控,加强对入湖水质的监测,部分入湖河道还安装了摄像头,派专人进行画面查看,一旦发现有垃圾漂浮、水质变浑等情况,将第一时间进行处理,严防死守,不给污水留机会。

产业转型、活用生态资源,把美景赋真情

生态要保护,老百姓也要吃饭,如何用活生态资源实现生态保护与经济发展两不误?澄江市交上来这样一份答卷。

立足资源优势,加快农业发展方式转变,优化种养业结构,创新发展新动能,突出绿色生态导向,生态休闲观光农旅一体化和蓝莓、大樱桃、荷藕等高原特色生态农业发展路径已初见成效,工业园区建设不断加快,生态旅游走可持续发展道路不断取得突破。

采用“政府+社会投资+村民自主”的经营模式,在小湾村整体打造精品民宿示范村,一次改造85幢特色民宿,打造澄江小湾村成为“网红”民宿打卡之地。精品民宿旅游业已成为小湾村的致富之道。在抚仙湖北岸的马房村,引导群众在保护抚仙湖的同时大力发展乡村休闲旅游产业。2019年年全年全村共接待游客近15000人次,村民人均收入由2014年8130元增至16200元。

按照“三个国际城市”定位的规划编制构想,启动抚仙湖北岸生态廊道规划设计工作,进一步改善区域生态环境,同时从艺术性角度打造北岸绿色生活轴线,提供良好的可达性、景观价值及游憩功能,通过深入挖掘澄江特色文化,提炼澄江主题元素,明确“澄江最美化石城”和“深蓝抚仙湖”的品牌形象,把美景赋真情,提升价值、升华立意。

2019年,澄江市完成生产总值139.8亿元,在全省排名第47位;人均GDP7.67万元,在全省排名第13位。七彩云南,仙湖之畔。澄江市用治理之美擦亮生态之美,让“绿水青山就是金山银山”。

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