武昌区黄鹤楼街党建引领科学防疫加速重振 强化党员干部使命担当 全面推进“三个全覆盖”

长江主轴边的黄鹤楼街道辖区掠影。

彭刘杨路社区副主任聂国志疫情期间火线入党。

读书社区的小朋友们跟着下沉党员做急救演练。

下沉党员张丽娜（右）参加防汛值守。

2020年上半年，突如其来的新冠肺炎疫情，对经济增长、企业发展、民生事业等都带来了前所未有的冲击。武昌区黄鹤楼街道以党建为引领，充分发挥党员干部先锋模范作用，围绕坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全方位投入防疫工作中，确保打赢疫情防控攻坚战。街道上下众志成城，不仅经受住了防疫、防汛等严峻考验，同时以疫情防控为主线，紧抓复工复产，全面推进小区党组织建设、在职党员干部下沉社区、老旧小区物业管理“三个全覆盖”工作，为武昌疫后重振、勇当武汉高质量发展排头兵作出应有贡献。

黄鹤楼街道充分发挥党组织引领作用，疫情防控期间强化党员干部使命担当，加强战时工作机制，连续奋战80多天；同时抓好辖区常态化疫情防控工作，建立健全各项机制。

党员成联防联控中坚力量

疫情防控期间火线入党

“武昌实验寄宿小学有两名学生发热。”9月7日下午两点多，黄鹤楼街道彭刘杨路社区副主任聂国志接到消息后，和另一名同事刘虎迅速确定了应对方案。向有关部门上报后，党员刘虎当即通过街道安排的车辆将发热的两名学生送到了武汉市第七医院就诊。经诊疗，确认为普通感冒引起的发烧。

“疫情防控常态化后，对发热病人的闭环管理非常重要。”聂国志和刘虎专门负责彭刘杨路社区发热病人的转运和管理工作。目前工作已调动到读书社区的他提到，在疫情期间他也多次主动转运过发热病人，“2月中旬有一天转运了29个，大多数都是‘四类人员’”。除了当司机，聂国志同时还是搬运工和“外卖小哥”，将各种物资和药物送到居民手中。

“当时压力很大，也感到过无助。”聂国志表示，不少下沉党员给了他信心，如湖北省委宣传部党员下沉到彭刘杨路社区后，积极参与卡口值守、入户排查和团购物资等工作。其中下沉党员尹飞还帮社区联系到免费爱心蔬菜4000余斤、隔离服150套、医用口罩200个。在他们的感召下，3月16日，聂国志也火线入党正式成为一名中共预备党员。

据悉，为打好疫情防控战，黄鹤楼街道以党建为引领，指导社区党委激活“红色细胞”，整合辖区单位、下沉干部、社区党员及志愿者力量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。“疫情防控常态化后，街道建立了公共卫生应急联动机制、常态化哨前检测发现机制和社区群防群控机制。”该街道相关负责人介绍，街道以党组织建设全覆盖、在职党员进社区、单位下沉小区为抓手，广泛发动辖区单位、党员参与联防联控。

组建救助服务队“娘子军”

完善常态化疫情防控机制

9月16日，黄鹤楼街道办事处负责境外返汉工作的杨宁派出了一辆专车前往天河机场，在和武昌区境外返汉专班完成交接后，将从日本返回辖区内的两位居民安全送到了居住地读书社区。杨宁说，截至9月17日，该街道共排查境外返汉（户籍本辖区）人员202人，累计返回辖区人员65人，“街道配备了专门交通保障小组，严格遵守信息闭环和管理闭环的工作流程”。

“相比疫情期间，这项工作已经制度化和常态化了。”杨宁提到了疫情期间的一件事。2月25日，38岁的汉川孕妇黄女士在武大人民医院产下一个女婴，其丈夫属疑似病人已被隔离，孩子后被送至保温箱，黄女士则进入重症监护室。每天高额的医疗费用，压得黄女士喘不过气来。黄鹤楼街道党工委负责人得知情况后，迅速协调，将黄女士接到街道的隔离点休养过渡。街道还会同妇联等部门为其募捐，并制定了“月子计划”，发动志愿者照顾黄女士。

“类似的事情很多。”杨宁说，3月20日，黄鹤楼街道收到一封《疫情中我与黄鹤楼的故事》的感谢信，一位湖北麻城籍滞汉病人亲友对街道工作人员无微不至的关心和帮助十分感激。

据悉，疫情期间黄鹤楼街道以党建为引领组建了专门的救助服务队“娘子军”，分为搜救组、信息组、安置组、综合组，建立并完善从发现到实施救助的搜救机制。“疫情防控常态化后，街道将严防境外输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，充分利用物业、群众党员、志愿者等力量，进行信息收集和排查工作。”该街道相关负责人说，街道成立了流调小组、社区保供小组和困难群体帮扶小组，4个社区分别制定了蓝色、黄色、橙色、红色疫情4套应急方案，就工作任务、责任分工等做出了详尽安排。

黄鹤楼街道疫情防控期间协助企业保供一线，疫情后帮助辖区内企业一手抓复工复产，一手紧抓防疫工作。

协助保供企业维持秩序

促进疫后复工复产复商复市

“从疫情到现在，我们从未停产过。”总部坐落在黄鹤楼街道的老百姓大药房相关负责人介绍，该药房在武汉市有160余家门店，其中在武昌区有40多家店。疫情期间，老百姓大药房总店被列为武汉市重症门诊药房，500多名员工加班加点负责药品物资保供。

“当时最主要的问题是员工的交通不便。”该负责人说，为此药房专门租了3辆专车接送散住在武汉三镇的员工们上下班。因为每天采购药品的人较多，加之药店的人手有限，很容易造成一哄而上的聚集局面，黄鹤楼街道因此派出工作人员每天在大药房门口组织和维持秩序。4月8日武汉解封后，老百姓大药房在坚持保供的同时也紧抓防疫，不仅在每个门店安装了红外测温仪，对上门购买感冒、咳嗽、退烧药的顾客也严密监控及时上报数据。

“街道派出专人上门督导复工企业落实‘五个到位’工作。”黄鹤楼街道相关负责人介绍，对企业提出的困难也会给予相应帮助。在实时更新楼宇企业名单排查风险企业时，发现与武汉卓越置业有限公司重名的企业较多，但其深圳总公司又要求企业名称一致，街道便专门设立绿色通道，多次与区行政审批局进行沟通，简化企业办证手续，批准了该企业的核名。另一家企业武汉市盛睿游智能科技有限责任公司开发了一款教育App，由于各种政策的冲突，导致该企业无法完成备案升级，街道便积极组织协调各部门共同研究，先后召开了3次协调会，最终成功帮助该企业完成了备案审批工作。

据悉，截至8月，黄鹤楼街道复工复产单位涉及行业包括民生、医疗、餐饮、物流等共计83家，辖区共40家企业和46家个体户在街道协助下提交了纾困资金贷款申请。街道还指导企业注册“汉融通”并填写相关资料审核上报，协助15家为疫情作出突出贡献的企业完成电费补贴事宜，不少企业如老百姓大药房已经拿到了电费补贴。同时积极服务如武汉融拓盛澜临江大道9号项目、湖北省人民医院26层心血管大楼项目等重大项目建设，积极做好招商引资工作，今年上半年引进4家企业。

黄鹤楼街道结合辖区自身特点实际，全面推进小区党组织建设、在职党员干部下沉社区、老旧小区物业管理“三个全覆盖”工作。

下沉党组织送“技术”进社区

扎实开展“五联”活动

“原来救人还挺累的呀！”8月23日，在黄鹤楼街道读书社区，小朋友们在观看武汉大学神经内二科医生朱磊演练心肺复苏术后，自己也争先恐后进行“上阵救人”练习，并发出这样的感叹。据悉，这是下沉到黄鹤楼街道的武汉大学神经内二科党支部联合读书社区共同举办的“健康小卫士”夏令营活动，为小朋友们带来了一场“技术”盛宴。

当日，该支部20多名党员医护人员来到社区后，与社区内的小朋友及家长一起进行了多项医学体验活动。卢祖能等几位教授分别为大家讲解了神经肌肉的相关知识，不少小朋友当场就记住了。吴昊雄医生则带领小朋友们学习了如何识别脑卒中，并现场演练了如何打急救电话，发现小朋友最大的障碍是不能正确说自己家庭的小区名称及楼层，他提醒家长们平时应该有意识进行这方面的训练。

据了解，截至9月30日，累计下沉到武昌区黄鹤楼街道4个社区的党组织有13个，通过发挥自身特长与社区共建共议了多项实事。该街道坚持党建引领，做好下沉干部党支部与社区网格党支部精准对接，结合小区实际，形成“社区党组织—小区党组织—网格党支部、功能型党支部楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构。成立20个“小区综合党委”，整合下沉单位及辖区资源力量，积极参与疫情防控、防汛抢险、困难帮扶等重点工作。同时充分发挥下沉干部综合素质高、工作能力强、有专业能力的优势，扎实开展好党员联动、实事联办、党课联讲、支部主题党日联开、帮困联助为主题的“五联活动”。

下沉女党员“抢单”夜守防汛 服务质量可评比量化

“是我自己主动申请的。”44岁的下沉党员张丽娜提到8月2日参加的一次通宵防汛值守工作，心里依然自豪。当晚参加值守的12名工作人员中只有她一名女性，从零点一直守到早上8点。在武汉市青青教育管理有限公司工作的党员张丽娜于7月29日到黄鹤楼街道彭刘杨路社区报到后，不仅第二天就参加了江边小公园和陈友谅墓的清扫工作，还担心因为本职工作会加班，便在社区群里提前“抢”任务参加防汛晚班值守。

“考虑到安全问题，一般不安排女性在晚班值守。”彭刘杨路社区书记胡玲莉介绍，截至9月23日，该社区已有3个单位党组织、150名下沉党员报到。按照兴趣特长，社区将下沉党员组建成医疗卫生服务队、环境安全巡查队、社情民意服务队、帮困助残服务队和红色教育服务队五个功能性党支部，科学设置岗位。

据了解，截至9月30日，累计下沉到武昌区黄鹤楼街道4个社区的下沉党员有1460名。该街道通过建立“街党工委—社区党委—网格党支部”三级联动机制，同时精准掌握下沉党员的兴趣特长和服务意愿，建立“资源清单”，结合社情、民情，建立居民“需求清单”，最后形成“服务清单”，实行清单化管理。

同时根据下沉党员干部服务事项、次数、成效和群众反映等情况，组织下沉单位、党员个人参与黄鹤楼街道“优秀下沉党组织”“优秀在职党员”“优秀服务明星”表彰评选，做到可查、可评、可比、可量化。

策划：中共武昌区委宣传部 中共武昌区委黄鹤楼街道工作委员会 撰文：史凤玲 黄晗 周贝婷 刘金峰 况昕昀 摄影：中共武昌区委黄鹤楼街道工作委员会供图