李芬
习近平总书记高度重视调查研究工作，称之为“谋事之基”“成事之道”“基本功”。认真学习《习近平谈治国理政》第三卷及之前出版的第一卷、第二卷，习近平总书记深入阐释了调查研究的意义、内涵、要求、方法等，并且身体力行、亲力亲为，以调研开局、调研开路、调研推动，为全党作出了表率。
一、思想溯源：“调查研究是我们党的传家宝”
作为一种思想工具和工作方法，调查研究贯穿中国共产党的奋斗历程，成为我们党薪火相传、历久弥新的优良传统。
党的十九大以来，习近平总书记特别强调要广泛开展调查研究，不仅指出“重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”，还强调“把党的十九大精神落到实处，迫切需要广泛深入开展调查研究，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好”。习近平总书记对调查研究的高度重视，既是对我们党调查研究优良传统的传承，也是对马克思唯物史观和马克思主义方法论的深化。
二、立场坚守：“以人民为中心”
人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。“干部要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲”。大江南北留下了习近平总书记访贫问苦、问计于民的足迹和身影。
开展调查研究就是为了人民，习近平总书记指出，“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理”。而“拜人民为师、向人民学习”才是调查研究应有的态度，要“放下架子、扑下身子”，做到“接地气、通下情”，反对“蜻蜓点水”式调研、“钦差”式调研等虚浮形式。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。唯有“心至”才能“身入”，才能确保调查研究的实效，才能依靠人民创造历史伟业。
三、功能靶向：“调查研究是做好各项工作的基本功”
早在2011年，习近平总书记就指出：“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。”
为什么调查研究是做好各项工作的基本功？习近平总书记将其归因为“调查研究应该作为我们了解情况的过程，推动工作的过程，联系群众、为民办事的过程和自我学习提高的过程”。即调查研究至少具有四项功能。其一，只有通过调查研究，才能了解情况，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数。其二，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究，那么，调查研究便成为科学决策的先手棋，也是检验决策的风向标。其三，深入群众，开展调查研究，这本身就是为人民服务的一种最直接的办法，再以此为依据科学决策造福于民，从而架起党群关系的桥梁。其四，通过深入实际调查研究，在此基础上作出正确的决策，这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是领导干部理论水平和工作水平的反映。
四、方法改进：“调查方法也要与时俱进”
习近平总书记曾指出：“在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法，如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，提高调研的效率和科学性。”
中国共产党人在奋斗历程中所运用的调研“法宝”，一类可以归结为党的传统调研方法，另一类则是现代调研方法。前者包括“解剖麻雀”式的典型调查、蹲点调研、座谈会等形式。毛泽东同志非常善于通过“解剖麻雀法”从具有代表性的个体事物中概括出一般规律，在其《寻乌调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等著作中均有体现。随着概率论的出现与信息技术的兴起，诸如随机抽样的问卷调查、电话调查、网络调查等现代调研方法应运而生。因其省时省力、匿名性高、便于量化分析等特质，在网格化管理、社会治安等领域得到广泛应用。习近平总书记指出：“过去常用的蹲点调研、解剖麻雀的调研方式，在信息化时代依然是管用的，可以有选择地开展。”可见，传统与现代的调研方法相辅相成，共同为科学定策、优化决策、精准施策保驾护航。
综上，研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。习近平总书记丰富和发展了马克思主义关于调查研究的理论，并在治国理政中始终坚持运用。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，我们要学懂弄通做实习近平总书记关于调查研究的重要论述，勤练调查研究基本功，察实情、出实招、干实事，不断推动党中央各项决策部署落地生根、落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈奋斗。（作者单位：武汉市委党校）
