荆楚网客户端-荆楚网消息（通讯员李璐）“以前一家三口起早贪黑种烤烟，完全靠天吃饭，温饱将将（刚刚）够。现在我每个月能赚3000块，日子越来越好了！”恩施州建始县雪岩顶村的谢从均，如今是电信公司的一名网络维护员，日子越来越“有奔头”。
帮谢从均找到工作的，是交通运输部长江航务管理局（简称“长航局”）扶贫工作队的队员们。
2015年底，湖北省拉开脱贫攻坚大决战。根据安排，长航局定点帮扶雪岩顶村脱贫攻坚。
5年来，长航局先后派出两批扶贫工作队，累计投入帮扶资金近1300万元。这份投入让雪岩顶村104 户建档立卡贫困户全部脱贫，一步一步踏上脱贫奔小康的幸福路。
雨后初晴，在恩施州建始县雪岩顶村村委会的外墙上，一行标语十分醒目：“我和家人一起奔小康”。脱贫奔小康不落一户一人，在雪岩顶村已是看得见、摸得着的现实。
这是担当有为的长航速度——
脱贫攻坚谋篇布局
通过航拍镜头俯视雪岩顶村，能看到蜿蜒曲折的山间公路，连绵起伏的苍翠山脉，和点缀在山坡上的跑山鸡、跑山猪。
如果镜头推进，或许还能看到在山顶上举着手机拍抖音的乡亲。
诗画般的乡村风景背后，藏着村民们如今越来越红火的日子。
雪岩顶村的变化可以通过这样一组数字看到：
2015年前，雪岩顶村是恩施州建始县92个重点贫困村之一，全村157户501人，贫困户104户320人，贫困率超过了60%。由于交通闭塞、居住分散，产业发展无从谈起。
2019年，雪岩顶村年人均纯收入从2014年的2560元增长到10800元，翻了近两番，从茅田乡末尾村一跃为全乡29个村前列，整村实现脱贫出列。
从出行难、吃水难、看病难，到活法换了、思路换了，雪岩顶村上演了励志的“逆袭”故事。
把时间的轴线拉回到5年前——
2015年10月，长航局根据湖北省委省政府扶贫工作要求，统筹协调全行业资源，扛下了对口帮扶雪岩顶村的“大旗”。“要在与贫困斗争的战场上抢时间。”该局领导班子取得共识。
入之愈深，其进愈难。村庄偏远，村民出行、小孩上学难；信号不好，与外界通讯难；山路崎岖，老人生病就医难；水窖挑水，吃水用水难……雪岩顶村的种种难处，是中国山区“贫”的缩影。
“当时的雪岩顶村是名副其实的‘穷窝窝’，几乎家家户户都是重点扶贫对象。”村民韩传平回忆。
工作队雪地走访
工作队与雪岩顶村贫困户沟通交流产业发展
一次次深入考察、一场场现场推进会、一项项重大决策部署，长航局从顶层设计谋篇布局，到瞄准真问题，拿出实方案，建立了一系列行之有效的脱贫攻坚制度——
建立扶贫工作落实会商机制。确立了长航局全系统参与、局属各单位齐抓共管的扶贫指导方针，坚持每年筹办扶贫工作现场推进会，领导小组成员单位负责人到扶贫点现场调研指导帮扶工作，讨论、研究帮扶重点，做到组织领导、人员安排落实到位，保证了扶贫工作有序开展。
建立扶贫工作协作机制。指导局直属单位成立扶贫工作专班，选派扶贫队员，筹集扶贫资金，落实帮扶项目，通力协作，构建起全系统参与、全方位帮扶的大格局。例如，长江海事局从2016年起，面向建始县招收100名建档立卡贫困生就读武汉海事职业学院，并实行“三免一包”；长江航道局捐赠村集体挖掘机、皮卡车等多项固定资产，充实村集体经济收入；三峡通航管理局捐建牛棚；长航公安局捐赠健身器材；局系统各单位通过爱心消费、工会消费、对口帮扶消费等形式采购特色农产品，以消费助脱贫……
建立考核评估机制。该局将扶贫工作开展情况纳入局直属各单位、机关各部门方针目标考核内容，真正做到年初有目标、年中有考评、年终有考核，将脱贫攻坚任务落细落准落实。
从长航局扶贫工作领导小组到基层“最后一公里”，长航局带领大家层层压实责任，不仅体现了加大顶层设计和整体谋划的政治自觉，更彰显了他们努力兑现对老百姓承诺的决心。
“对于长航人而言，这是一场必须打赢的攻坚战，需要‘撸起袖子加油干’，也需要下一番‘绣花’功夫。”长航局党委书记、局长唐冠军话语铿锵。
这是直抵人心的民生温度——
一心为民破解脱贫难题
来到雪岩顶村村头，村民樊申华正往加工房里运木材。“当初，日子看不到头，整天躺着干发愁。”如今樊申华开了家居厂，日子越来越红火。
“雪岩顶村没有大路，九分石头一分土；羊肠小道曲弯弯，连绵大山绿茫茫。”一首山歌形象地唱出了村子的“行路难”，村民们的日子也像进出村唯一的未硬化路一样荒芜——雪岩顶村157户近五百人就困在石头窝窝里。
正是脱贫攻坚，让这里发生了翻天覆地的变化。
当长航局第一批驻村扶贫工作队初到雪岩顶村时，没有寒暄，不讲客套，便一头扎进深山。他们翻山头，钻刺蓬，双脚丈量，历时两个月勘查调研，一个现实摆在面前：扩建到村主干道，惠及不到30%村民，要彻底打通村民脱贫的“最后一公里”，就必须对每一条组级公路提档升级。
“路是村里的‘穷根’，打通村里的交通命脉，是村民们的大喜事，是一项前所未有的惠民工程。”第一批扶贫工作队队长黄发学如是说。
2016年10月21日，轰隆隆的挖掘机声，打破了村庄的百年寂静，雪岩顶村7.5公里主干道改造工程开建。入村公路由泥泞小道变为水泥硬化路，极大地方便了村民出行，为雪岩顶村的经济发展打下基础。
一条路，盘活了一村人。向国林的烤烟、孙祖宏的黄牛肉、樊申华的组合家具……运出去方便了，收入也跟着上来了。
村民生活的改变，源自长航局精准扶贫精准脱贫。高质量完成脱贫答卷，既要迎难而上、攻城拔寨，更需要对症下药、靶向治疗的精准方法。
基建扶贫，织牢生活保障网
近5年来，长航局“三战”雪岩顶之路：首战，筹措专项资金560万元，改造一条7.5公里主干道、新建6条共计11公里组级干道，全部浇筑水泥路面；再战，争取资金280万元，打通座座大山之间断头路，建自行车环游路，到去年底，全村硬化路网已高达38公里；三战，争取资金270万元，全力开建产业路，一个大循环套小循环，在陡峭的深山中筑起了四通八达的水泥路网。
为解决全村“吃水难”的问题，从2016年至2019年，长航局投入并争取资金近百万元，共新建了13口互相联通、互为补给的蓄水池。目前，全村铺设各型管网近3万米，确保家家安装水表、吃上自来水，各项指标均达到国家饮用水标准。
产业扶贫，靠山吃山拔穷根
“现在村里没闲人，都比着干。”这两天，村民杨正英正忙着照料青脆李基地，“再有一个来月，青脆李该采收了，可得卖个好价钱！”去年通过参加生态农业合作社，甩掉贫困帽，杨正英往前奔的劲头更足了。
在雪岩顶村，700亩特色产业青脆李和350亩主导产业贝母得到有效管护，50亩枸杞、100亩金香芋、150亩经济套种基地，四季花果长势良好，确保有劳动能力的贫困户有1—2个比较稳定的收入来源。发展高山富硒蔬菜（青椒）110亩，传统产业烟叶220亩，有效运转农业专业合作社5家。同时把致富突破口转向了旅游发展，全村形成1个龙头企业与10家农家乐共同发展、具备接待近百人食宿的能力条件，全年实现旅游产值60余万元。
就业帮扶，让更多村民稳“饭碗”
刚过完年，贫困户谢从均就迫不及待地回到了工作岗位。“多亏了扶贫工作队帮我找到这份工作。”32岁的谢从均现在是中国电信建始县公司茅田乡分部的一名网络维护员，“端上了稳稳的‘饭碗’，今年脱贫没问题！”
增加就业，是直接有效的脱贫方式。为给贫困户“找饭碗”“造饭碗”，长航局通过组织定向投放岗位，提升职业技能培训，加大有组织劳务输出力度等措施，创造有利于贫困劳动力就业增收的良好环境，让贫困劳动力如期脱贫。
此外，该局投入60万元实施“五个一工程”，共建设花坛72个，摆放垃圾箱100个，新建公厕1座，新（改）建土厕70座；争取资金40万元，将“党员群众服务中心”全面翻修，配置了标准活动室、图书室、办公设备，建成了1700平方米的活动广场、文化宣传长廊、体育健身器材、公共厕所……
“人心暖了，等靠要的人少了，自力更生的多了；哭穷比穷的人少了，动脑筋想着怎么致富的人多了。很多贫困户既有决心，也有毅力，要把日子过好。”第二批扶贫队队长彭琤说。
这是不懈追求的民生高度——
留下一支“永不撤退”的工作队
长航局派驻的扶贫工作队员
盛夏时节，雪岩顶村游人渐多。走进村民刘辉军的农家乐，一簇簇绣球花映入眼帘。“种花植树，食客心情好了，生意才能更红火。”厨房里，刘辉军正忙着颠勺，瞅着空子跟记者聊上两句。
旅游招牌打了出来，但如何让雪岩顶村的农家乐走得长、走得远？彭琤带领扶贫工作队参与指导，成立了雪岩顶村农家乐协会：“协会一方面统一食宿价格，一方面建立监督员制度。游客权益如果受到侵害可直接向市物价监督管理局投诉。”
脱贫了，还要有可持续发展能力。为有效衔接乡村振兴战略，长航局多管齐下:
强化党建引领扶贫：长航局党员干部教育基地在雪岩顶村落地，打造了不忘初心、紧跟核心、为了民心的“三心党支部”，推行了“一统三治”（以党的领导为统领，以德治法治自治）村级治理模式，挂牌成立建始县首个新时代文明实践站;
开展结对帮扶：工作队与村干部结成“师徒”关系，将更高效的办公技能、更成熟开放的工作经验留在村里，为村里培养一批能干事、敢干事的中坚力量；
培养致富“领头羊”：樊申华开办了第一个家庭家具加工厂、魏明双成了青脆李、贝母种植的专家，孙祖宏成了养牛大户，为村里培养了一批有技术、有想法的技术人才；
鼓励村民创业：向远凤的农家乐年收入8万多，武从平做起了跑山猪和跑山牛生态养殖业，刘勇开起了酿酒作坊并探索了一套林下养鸡技术，雪岩顶村村民创业激情高涨；
因地制宜开放产业：该村建设100余亩高山蔬菜基地、成功试种200亩特色中药材等等，村民以前种苞谷、土豆的土地得到了高效利用。
更难得的是，村里人的观念变了。现在村里每次开会，村民们不再漠不关心，而是开始谋划未来的发展。大家提出新期盼：“盘活山里的承包地、林地、宅基地，长出更多新钱袋”“城里机会不少，希望推荐一些更稳当、收入高的工作”“想开个小卖店，盼着能把贷款办下来”……
山还是那座山，人还是那些人，生活却大变样。
雪岩顶村的新路
整修过的村居
如今的雪岩顶村，一座座青山被点亮，一排排扶贫安置房喜气盈门，一个个新发展的产业长势喜人，新修的扶贫大道蜿蜒于群山之间，整个村子生机勃勃。昔日偏僻落后的武陵山腹地山村，如今成为国家级森林乡村、湖北省级生态村、绿色乡村、恩施州美丽乡村和建始县首批实施乡村振兴战略的示范村、乡村振兴金融服务示范村、旅游扶贫试点村。
进入波澜壮阔的新时代，那些幸福花开的故事，已经写进雪岩顶村人的心间。
专家点评》》
基建扶贫 行之有效
楚天舆情数据研究院特聘专家、湖北省政府咨询委员、湖北省社科院二级研究员 秦尊文
长航局采用基建扶贫的方式有效助力了雪岩顶村实现脱贫。
恩施州建始县雪岩顶村之所以曾是“穷窝窝”，交通不便是重要原因。山路崎岖导致上学难、看病难、出行难，村民也没法通过发展经济作物致富，因为交通不便，农副产品难以运送到市场上售卖，即便想方设法运输出去，也需要花费较大的成本，收益甚微。长航局属于交通系统，其扶贫思路是先修路，这是抓到了根本，更是发挥了自身的专业优势。为此，长航局投入了上千万资金，足以体现其扶贫的力度。
通过修路，打通了雪岩顶村脱贫致富的最后一公里，也斩断了穷根。通过修路，让雪岩顶村把绿水青山变成金山银山成为了可能，农副产品得以更便捷地运输出去，为村民外出务工、上学提供便捷，打开了村民开阔眼界、融入现代社会、走向致富的通道。通过修路，为产业扶贫、消费扶贫打下了基础，也为盘活雪岩顶村的承包地和林地提供了可能。长航局帮助村民建设了100余亩高山蔬菜基地、成功试种200亩特色中药材，丰富了当地村民的收入来源，调整和优化了当地的产业结构，高山蔬菜、特色栽种中药材具有高附加值，为雪岩顶村拔穷根提供了有效助力。
“楚治——助力湖北脱贫攻坚十佳案例、责任企业”推介活动，由湖北省委网信办指导、武汉市委网信办支持，湖北日报传媒集团主办，荆楚网（湖北日报网）、华中科技大学国家治理研究院和楚天舆情数据研究院共同承办。咨询电话：027——88567710，联系人：卢霜、赵贝。
“楚治——助力湖北脱贫攻坚十佳案例、责任企业”推介活动今日启动
