4支舞蹈队轮番上阵，附近居民投诉不断
如今跳舞的群众还在，但不和谐的声音已荡然无存
民警戴奇成在社区演讲坝坝舞的问题，得到了大家的支持。
坝坝舞一方面丰富了部分人的业余生活，另一方面也影响了一部分人宁静的生活。在社区治理中，坝坝舞的纠纷调解，往往关系到和谐社区的建设。
在九龙坡区白马凼社区，坝坝舞噪音一度让居民苦不堪言，可最近，跳舞的群众还在，但不和谐的声音已荡然无存，期间到底发生了什么事？
原来，从今年以来，九龙坡区警方积极创新社会治理，帮人民群众办好事、解难事、化纠纷、促和谐，既治标又治本，助力“全国文明城区”创建，全力提升居民的获得感、幸福感、安全感，帮助群众解决了一大批关乎切身利益的难题，赢得辖区居民的普遍好评。
4支舞蹈天团 吵了居民几年
在九龙坡区白马凼社区，坝坝舞盛况空前。四支跳舞的队伍，每天轮番上阵，让附近的居民头疼不已，投诉也不断。
为了尽快熟悉刚接手的白马凼社区，今年9月，歇台子派出所民警戴奇成分析了辖区警情，结果令他吃惊——最困扰居民的不是诈骗，也不是盗窃，而是坝坝舞。
经过戴奇成统计，光是辖区时代星都小区门前的广场上，平均每个月就有65起投诉广场舞噪音扰民的警情。
开展工作后，戴奇成感受到了坝坝舞的“威力”。为解决居民的投诉，他每天雷打不动去时代星都小区广场两三趟，出警效果却不尽如人意。
后来，去的次数多了，跳舞的群众也不耐烦，产生了抵触情绪，拒不配合工作；再后来，干脆不与民警交流，就调低音量应付一下，好让民警快点离开。
民警出面调解 效果不尽如人意
戴奇成发现，这个工作的确不好做：“到了现场，他们的确调低了音量，民警也无话可说，何况跳舞的群众以中老年人为主，在言语上也不宜太重，对他们的震慑有限。”
戴奇成不是没有了解过这件事的前因后果，白马凼一带中老年居民多，但住宅楼多为开放式且临街，前几年时代星都小区建成后，小区外的广场便成了少有的开放式活动空间，也激发了周边居民的跳舞健身热情。到了今年，小广场上已经聚集了四个舞团，交谊舞、水兵舞、健身操……晚上活动时，为了不让另一拨的音乐声响盖过自己，舞蹈队就加大自己的音箱音量，大家互不相让，噪音自然便大了起来。
居民陈大爷对此很是不满：“自从广场修起来就开始跳，差不多三四年了，他们锻炼身体可以，但不能影响别人学习、休息啊！”
对此，派出所也在想办法。
一场法治宣讲 解决扰民难题
9月24日，几十户业主众筹拉出了一条横幅，向广场舞扰民说“不”。居民内部矛盾眼看要被激化，在戴奇成看来，这恰好是解决问题的契机。
几天后，他精心筹备的一场专题宣讲会在社区召开，与会代表包括居委会工作人员、物业管理人员和四支舞蹈队的组织者。
宣讲会上，戴奇成把自己精心制作的资料交到了舞蹈队组织者手中，这份资料上把《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《重庆市环境噪声污染防治办法》等法律法规和防治政策精选出来，写明噪音污染的定义、危害和法律后果，有理有据，几位组织者都哑口无言。
戴奇成虽然才接手该社区，但从警经验丰富，他深知做这类群众的工作要软硬兼施，法律讲清楚了，对方未必真心服气，还要更接地气的讲道理。戴奇成掏出手机，里边存着在广场上扎眼的横幅，“你们看看，绝不是某一两名邻居对声音敏感、对你们有意见，这是几十户居民一起反映的情况，咱们这么跳舞，确实影响了邻居们休息。”
这次宣讲会结束后，白马凼的居民们都看到了可喜的变化，四支舞蹈队把高音喇叭换成了小音箱，划定区域，各自跳舞互不干扰。这样一来，噪音扰民的现象没有了，附近居民的报怨和不满也减少了。
效果好不好，数据很重要。自9月28日民警对广场舞队伍进行宣讲后，一个多月来，派出所仅接到4起有关广场舞噪音扰民的报警，从65到4，效果很显著。
戴奇成总结，民警做的是件小事，但对于社区居民来说，确实是困扰已久的大麻烦。在社区工作中，民警要做的，就是当居民间互相理解、包容的“中间人”。
重庆晚报-上游新闻记者 王渝凤 通讯员 冉冉 摄影报道
“三限”管理噪音
扰民举报明显减少
去年，针对人大代表加大对噪声扰民行为执法力度的建议，市公安局高度重视，提出了噪声管理“三限”原则，即限定时间，12时至14时和22时至次日8时不准开展活动；限定区域，不在噪声敏感建筑物，包括居民楼、博物馆、图书馆、文物保护单位的建筑物内以及学校、医院、机关周围200米范围内开展活动；限定音量，禁止使用高音喇叭或者其他高音响器材装置。
同时，在日常执法管理中，采取有力措施予以整治。一方面，加强日常巡逻监控，对发现的问题及时予以劝阻制止。接到噪声扰民举报警情后，及时出警，对违法行为人宣传教育，告知其停止使用音响器材、控制音量，避免干扰周围生活环境；对不听劝阻的，依据《治安管理处罚法》进行处罚。另一方面，配合相关职能部门开展“宁静行动”，重点加强对群众反映强烈、社会危害严重的噪声投诉热点、难点问题的集中整治，加大对重点地区、重点部位、重点时段的巡查监管力度。目前，人民群众基本接受“三限”原则，广场舞噪声扰民举报明显减少。
据市公安局
