十一月二十三日，恩施市城区燃气企业工作人员上门核对相关报装信息。
市民自助缴纳燃气费用。(通迅员 谭华 摄)
湖北日报全媒记者 周三春 通讯员 蒋黎明 谭华 向先杰
“从来没有这么爽快过！”提起建设项目的审批速度，碧桂园鹤峰溇水苑项目总经理何军涛依然感慨不已。据了解，碧桂园于今年5月25日在鹤峰县摘牌土地，7月17日即获得施工许可证开工，创造了碧桂园鄂西片区公司的项目开工纪录。
“我们对于工程建设的申报流程比较清楚，资料也齐全，但审批速度依然超出了我们的预期。”何军涛说，这比公司既定计划早了一个多月，为项目部节约财务成本百万元以上。据介绍，溇水苑项目因此还获得了碧桂园广东总部的资金奖励。
流程再优化，办事再便利。溇水苑项目审批是鹤峰县以及恩施州工程建设领域行政审批制度改革（简称工改）出成效、营商环境持续改善的缩影。
“753”工改获全州推广
工改目标在哪里？恩施住建部门的回答：市场主体评价为第一评价，企业感受为第一感受，群众标准为第一标准。
以鹤峰县为例。该县住建局总工唐西兵介绍，鹤峰县在工改既有标准基础上，深入研究、积极探索、科学谋划，进一步创新“753”改革。即政府投资项目审批时限70个工作日，社会一般投资项目50个工作日，带方案出让土地项目30个工作日以内。
该县推行工程建设审批领域的施工图联合审查，审批超时自动默许加盖印章，“段长”负责人盯办，工程竣工联合验收等一系列改革，受到省主管部门肯定。根据恩施州委、州政府要求，“753”改革将在全州推广。
不仅如此。该州还着力加强工程建设项目审批“一网通办、一事联办、一窗通办”力度；加紧补齐信息化建设短板，完善本地区“多规合一”数据收集入库工作。据了解，10月恩施州住建局还启动了恩施州施工图联合审查系统招标程序，将尽快实现数字化联合审图，压缩中介服务时间。
统计显示，截至今年9月底，恩施州共受理946个工程建设项目、1897个审批事项，项目数及事项数位列全省前列。
打造用水用气“新服务”
“喂！您好……我们马上将您的预约转交给相关燃气企业处理。”11月12日，恩施市12319城管服务热线接线员刘生艳受理完用户获得用气报装预约，马上就安排人准备上门服务。
用水用气便捷度，同样是营商环境重要指标，关乎企业获得感。据了解，经过持续优化，目前恩施全州所有燃气企业实现用气报装“310”：3个环节，1件材料，零跑腿。并在服务窗口、政府网站及微信公众号上公示公开了服务标准和资费标准。
全州8个县市的供水企业也已实现获得用水“321”服务，即3个工作日（不含道路挖掘行政审批和施工时间）、2个环节（用水申请、签订施工协议）、1项材料。还统一了报装申报表、用水报装施工合同等。
目前，全州用水用气统一的报装业务系统在全省率先建成，已正式上线运行，完成了与湖北政务服务网、鄂汇办APP的对接，实现了全州用水用气网上报装目标。
下一步，恩施州将深入研究报装、缴费等业务流程、材料清单等，进一步压缩时限，充分利用网上报装缴费系统，加大宣传力度，引导企业群众通过互联网完成报装缴费，真正做到便民“新服务”。
在工改领域，恩施州住建部门则计划充分利用大数据功能，通过对近十年工程建设项目的统一建模，合理划分项目类型，精准制定审批事项及材料，真正做到工程建设项目审批“个性化”定制，推动恩施工程建设项目审批领域改革迈向2.0版本。
