湖北日报通讯员 刘登强 黄晨阳
走进现如今的武汉市江岸区解放公园路口的艺苑小区，仿佛走进了“戏院”——高大的门楼融合了各种戏曲元素，黄鹤楼、祥云、宝葫芦“跃”上文化墙，墙上还以褐底白字的古时雕花刻板形式呈现了艺苑小区的介绍和小区导视图。
小区居民常骄傲地说：“改造前小区环境脏乱差，天天都想搬出去。看看现在，我们小区的环境和配套不得比其他新小区差，所以大家没人愿意搬家咯！”
这，只是近两年来湖北已开工改造的3587个老旧小区的缩影。据统计，“十四五”期间，我省还将改造城镇老旧小区17267个，惠及216万户居民。
谁拿主意？
家庭代表们共出力
“改造前一些居民热情不高。”宜昌市西陵区嘉明花园党支部书记王小萍坦言。为了让大家达成共识，在王小萍的组织下，一场小区所有家庭代表都到场的会议召开了。
改！大多数居民没异议。“党员做表率，居民代表做动员。”当天会上就筹集到20多万元改造资金。改什么？共识需要慢慢凝聚。王小萍向208位业主发放调查问卷，随后将大家的意见逐一汇拢，设法补充到改造方案中。没多久，嘉明花园改造工程就破土动工了。
共建共治共享的组织实施机制，让居民尝到“甜头”。 “现在遇到问题，大家都想开个会讨论讨论，居民还自发成立了协商小组，真正从‘要我改’变成了‘我要改’。”王小萍自豪地说。
去年以来，湖北省广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，贯彻共建共治共享理念，在全省选取了武汉、宜昌等6个城市共23个社区开展试点工作，探索“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系。
政策+技术，
让改造工作“轻松上阵”
“老旧小区改造开展时间不长，大家都在摸着石头过河，我们在基层苦点累点都不算啥，就怕工作找不到方向，事都做了，最后却落个处分得不偿失啊！” 这是一名基层干部的心声。
市民要发动，干部干事创业的积极性也要发挥。
为让广大干部安心做事、努力干事，我省专门印发加强风险防范的通知，对老旧小区改造项目实施过程中可能出现的廉政风险进行提示并给出意见建议。
在项目申报时，省住建厅联合发改、财政部门下发规范项目申报的通知文件，从源头对项目严格把关，同时邀请审计部门召开培训会，对项目实施全过程保驾护航。
改造进程管理，听汇报、看现场、查资料，费时又费力。
为了提高效率，省住建厅从推动工作方式转变入手，以城镇老旧小区作为城市基本单元，加强信息技术综合应用。全省层面着手搭建城市信息模型（CIM）平台，同步推动完整社区建设、老旧小区改造与推动智慧城市建设。
目前，全省城镇老旧小区改造信息化平台已完成试点城市信息采集，待功能丰富优化后，将上线楚天云试运行，旨在重点实施城镇老旧小区改造全过程信息化管控，做到建设进度可视化、工程档案数字化、地下管线模型化、改造效果可视化、后期运营智慧化。
如何改造？
他山之石可以攻玉
小区与之前的物业公司有过矛盾，无人再愿意接手怎么办？襄阳高新区东风社区党委书记康晓燕介绍，社区党委推出“社区办物业模式”，聘请程家国等8名小区居民为员工，进驻无人接手的龙轩苑小区。主人翁意识驱动下，小区面貌大改观。
小区改造如何完善周边配套，提升居民幸福感？赤壁市住建局副局长丹军说：“我们目前规划了14个15分钟生活圈，65个5分钟生活圈。”菜场、运动场、商店，规划和改造以每个小区为圆心展开。
老旧小区基础不同，条件不一，改造如何做到因地制宜？
省住建部门充分发挥舆论引领作用，积极宣传各地改造过程中的典型经验做法，今年10月集中搜集推出了老旧小区改造小故事60余条，同步在省住建厅官网、湖北日报新闻客户端等发布；每月印发工作简报，每期选择全省老旧小区改造重大事项、总结先进市、县改造经验和典型做法，以资借鉴参考。
多方筹资，
定制金融礼包已在路上
资金是小区改造的源头活水。除中央补助外，我省资金筹集多元化，政府主管部门也在积极作为。
据了解，当前我省住建部门牵线搭建国开行、湖北省长投集团与各地合作平台。全省范围已摸底筹集相关更新改造项目351个，正积极组织各地申报老旧小区改造及城市更新的省级统贷模式示范项目。目前，当阳市、孝昌县、黄石市西塞山区等地已经签订了项目申报框架协议。
中建三局、武汉市政集团等企业则在着力研究打造城市更新运营服务商，对接地方政府，推动老旧小区与城镇基础设施建设整体改造和运营。
