孝感晚报讯（记者谢蕾 通讯员杨宣才 黄巧艳 范纯）“再也不用担心雨后积水出行不便了！”11月25日，通过孝南区车站街办事处民主社区下沉党员的走访巡查，社区联系市政公司对民主一、三巷自建巷道进行了自建成17年来的首次疏通作业，解决了下水道阻塞、雨天积水、居民出行不便的问题。
民主社区党委书记、居委会主任杨宣才表示：“社区工作常常存在人手不足、服务保障力量薄弱的问题。通过在职党员认领活动，可以更快解决问题。”
下沉党员主动认领岗位
今年以来，民主社区抓好用活“双报到双报告”措施，趟出了一条“共建共治、服务便民”的社会治理新路子。
“我认领治安巡逻”“我认领法律援助”“我认领……”民主社区党委根据“双报到”在职党员工作单位、工作性质、户籍地址等特点，精心设计岗位职责和社区共建共治活动项目，明确下沉党员至少认领一个岗位、一个活动项目，全年参与社区志愿服务活动不少于20个小时。
民主社区党委还以社区治理网格为条块，将“双报到”党员分配到网格，在网格上建立党支部，在居民楼院内设立党小组，编织以网格为基本单元的“大党建”网络，把社区党组织延伸到每个居民小区、覆盖到每个楼栋，使每名下沉党员都是社区治理“主心骨”。
网格党建化，让“双报到”党员深入群众，了解基层社会治理，“唤醒”了下沉党员积极参与社区建设、管理、治理的意识和能力。
民主街40号居民楼是典型老旧小区、三无小区，管网老化，居民经常遭遇因拖欠水费而停水。居民楼所属网格中的下沉党员知道后，和社区一起与自来水公司沟通协调，对小区实施水改，让居民用上了干净、健康的放心水。
“以前嫌社区这没做好，那没做好，现在通过‘双报到’回到社区，既是居民又是社区工作者，不仅体会到社区工作的艰辛，还可以发挥自身优势，和社区一起共同建设美好社区。”下沉党员阎安说。
截至目前，共有245名党员到民主社区报到，4个单位与社区结对共建，民主社区组织下沉党员开展老旧小区卫生集中整治、文明城市创建志愿服务、人口普查等共建共治活动500余人次。
居民小区有了“小区长”
社区是社会的细胞，楼栋是社区治理的神经末梢，也是居民自治的基本单元。民主社区党委建立以居委会为主导、下沉党员为主体、“三长”为支撑、小区楼栋为单元的社区治理体系，在“双报到”党员中选任下沉党员担任“小区长”“楼栋长”“单元长”，带动居民进行楼组自治和共治管理。
机床宿舍小区是车站街民主社区中一个老旧小区，基础设施落后，治理难度极大。下沉党员担任“小区长”后，组织动员社区老党员参与小区治理，联合居民提出“我的小区我清洁、我的小区我建设”倡议，挨家挨户宣传老旧小区改造工程，动员小区居民主动清理违章建筑、乱搭乱建、乱堆乱放物品，支持配合小区改造。“要管好整个小区，光靠居委会肯定是不够的，关键还要发动居民自身力量。”“小区长”徐志斌说道。
业委会是社区自治共治功能不可或缺的力量。针对“三无小区”“老旧小区”“混合小区”，民主社区选派下沉党员帮助小区建立党建引领下的社区治理，建立居委会、业委会共治共管的管理方式，组建业委会，引导居民参与社区治理，唤醒业主依法有序参与社区治理的自觉意识，打破传统小区遇难事等居委、靠政府的思维，形成了以居委会组织协调、业委会为主体、小区业主多元参与的治理新格局。
“水改了，水改了，终于喝上放心水了！”铁军花苑小区长年使用地下水，水质、水压是困扰60户居民多年的烦心事。小区物业撤离后，面临无人管的尴尬局面。民主社区组织下沉党员及业主成立小区自管委员会，发挥下沉党员积极作用，解决了居民想解决而小区物业没法解决的自来水水改到户问题，小区居民个个高兴不已。
孝南区车站街党工委书记殷进东表示，下一步，车站街将完善“大党委、大居委”机制，强化党建引领在社区治理中的地位，凝聚下沉社区的各方力量与资源，推动社区治理再上新水平。
