长江网1月14日讯近日，有企业参加政府采购，反映采购流程复杂，投标人需前往现场花钱购买标书。
长江网记者采访了解到，政府采购分为集中采购和分散采购。武汉市集中采购已实现了全流程电子化，所有环节都可“走网路”，所有政府采购项目招标文件由供应商直接上网免费下载，无需到现场购买。分散采购则由社会代理机构组织实施。在分散采购项目中，提供标书获取方式包括线上领取、现场领取、邮寄等。部分项目实行线上线下并行的领取方式，也有部分项目在招标公告中仅标明提供“现场领取”方式。采购人或代理机构按照招标公告规定时间、地点提供招标文件，符合政府采购相关规定。
市财政局近日发文要求：市直各采购单位、各采购代理机构采用线上领取、现场领取、邮寄送达等多种方式提供政府采购文件，由供应商根据需要自行选择。
政府集中采购已实现全流程电子化
投标文件网上生成一键签章
7日上午10时，在位于市民之家的武汉市政府采购中心11号开标室，市交管局部分局属单位档案电子化处理政府采购项目开标。
武汉市政府采购中心11号开标室，仅有一名主持人和一名唱标人，投标人在网上参加开标。记者刘睿彻 摄
记者现场看到，开标采用全流程电子化方式进行，所有投标文件均为网上递交。开标室内仅有一名主持人和一名唱标人，参与开标的4位投标人均远程登录武汉市政府采购电子交易系统，通过网络参加开标大会。
据悉，武汉市政府采购中心执行政府集中采购目录及标准，并制定具体的实施方案。2019年7月1日，随着政府采购电子交易系统的上线，政府集中采购全流程都可网上进行，实现了投标人零跑腿、零费用。
政府分散采购中
部分招标公告三种方式均标明，部分仅标明“现场领取”
湖北省招标中心内，部分投标人到现场办理招投标业务。记者刘睿彻 摄
“参加一些政府分散采购项目时，只能到招标代理机构窗口现场领取标书，很不方便。”一家供应商向记者讲述去年参加政府分散采购的经历，希望分散采购让投标人走网路，降成本。
记者检索发现，去年，在“武汉政府采购信息发布系统”上发布的招标公告中，不少招标代理机构在“标书的获取方式”一栏中，同时标明了“线上领取”“现场领取”“邮寄送达”三种方式。
记者注意到，也有部分招标公告中，仅标明了“现场领取”一种方式。
比如，去年12月16日，《武汉市城乡建设局2020年武汉城市体检招标公告》，要求潜在投标人前往公司标书发售窗口获取招标文件，标书售价300元。
“为何在招标公告中仅标明‘现场领取’这一种渠道？”记者采访代理机构，相关负责人称：“公告中虽然只写了现场领取标书一种方式，但如果投标人电话咨询提出来，也可以选择网上发送标书。”
长江网记者发现，近期发布的政府分散采购招标公告，在标书的获取方式上，招标代理机构均提供了现场领取、邮寄和网上获取三种方式。
向前一步、查缺补漏
市财政局发文重申：应提供多种渠道供投标人选择
“单就标书从网上获取，技术上并不困难。”该负责人介绍，去年疫情防控期间，不少参加投标的单位，就是通过招标代理机构点对点网上发邮件的方式获取标书。
市财政局相关负责人介绍，确有部分代理公司在招标公告中仅标明“现场领取”这一种方式。“对此问题，我们向前一步，查缺补漏，并完善相关管理办法，优化政府采购营商环境，进一步提升投标人参加政府采购活动便利度。”
1月12日，市财政局专门发布《市财政局关于进一步规范政府采购文件提供方式有关事项的通知》，要求市直各采购单位、各采购代理机构采用线上领取、现场领取、邮寄送达等多种方式提供政府采购文件，由供应商（即投标人）根据需要自行选择。
该通知还提出，暂未实现电子化采购的，鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件。此外，还要求精简办事流程，取消没有法律法规依据的政府采购报名、资格审查、原件核对等事项。
（记者汪洋 刘睿彻 实习生谢睿丽）
