鄂东南（黄冈）应急救援基地建设项目开工，该项目被纳入湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”项目笼子。
文/图 湖北日报全媒记者 曾莉 通讯员 赵树祥 李伟
1月22日，全省应急管理工作会议公布，湖北连续35个月无重特大生产安全事故，事故起数、死亡人数保持“双下降”。
令人振奋的数字背后，是全省应急管理系统直面矛盾、补齐短板、化解疑难，整合优化各方应急力量和资源，坚决打好打赢防范化解重特大安全风险攻坚战的日夜奋战。
强统筹，救援直升机两小时内可起飞
“火头正迅速向西南方向蔓延，过火面积已达15公顷，情况紧急……”2020年11月24日上午9时许，黄冈市红安县开发区大团铺“突发森林火灾”，严重威胁周边村庄安全。
伴随着巨大的轰鸣声，螺旋桨飞速转动，一架直升机腾空而起，吊挂装着数吨水的巨大吊桶，飞到火场上空洒水灭火，有效降低林火强度和火线蔓延速度。火势得到压制，地面灭火分队抓住有利时机，集中力量扑打明火，清理余火。
这是一场森林火灾扑救演练。演练中，救援直升机能第一时间抵达火灾现场，得益于一套行之有效的航空应急救援联动工作机制。
去年疫情期间，这套机制发挥重要作用，在陆路运输不畅的情况下，多批次从上海、南京、河南、浙江、北京及安徽等地转运防疫物资。同年汛期，湖北防汛救灾任务极其繁重，备勤武汉的航空救援直升机成为了好帮手。
在一次次实战中，湖北的航空应急能力得到锤炼，航线审批从过去两天以上缩短至两小时，应急部门与6家通航企业建立应急救援保障协议。
省应急管理厅先后与民航湖北监管局等19个单位签订应急联动、救援技术保障协议，与中部战区驻鄂部队、湖北省军区建立军地联动机制。健全解放军、武警、专业力量等六类救援力量参与抗洪抢险等应急处置机制，年内实现救援人员零伤亡……一张覆盖各行业、领域的安全网，正密密地编织着。
“我们不仅要与危化和矿山等事故‘战斗’，还要与森林火灾、暴雨山洪、泥石流、地质灾害等自然灾害‘斗争’。”省应急管理厅厅长施政表示，还将建设全省航空应急救援指挥调度平台，负责全省航空应急救援直升机和无人航空器的指挥调度、训练演练、救援保障等工作。
补短板，十大工程夯实应急基础设施
1月19日，黄石市应急物资储备中心揭牌并投入使用，目前已储备该市4个城区的应急物资，总价值约800余万元，共60多万件，主要包括生活类救灾物资、卫生类防疫物资、森林防火类物资、防汛应急救援装备等7大类物资。此外，搭载线上进销存物资管理、视频监控、温湿度自动监控报警、消防及安全管理等4个线上管理系统，实现实时更新、云端查看、远程调度和监控报警等一体化现代化智慧管理。
这是湖北补齐短板、化解风险的尝试之一。为破解当前物资储备体系不完善、“防”与“救”责任链条对接不紧等问题，省应急管理厅积极争取省委省政府和应急管理部支持，国家华中区域应急救援中心、华中区域应急物资供应链与集配中心、3个省级区域性应急救援基地、7个市级应急物资储备库等应急管理重大项目，先后成功纳入贯彻落实中央支持湖北一揽子政策重点工作清单、省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动、省国民经济和社会发展第十四个五年规划。
一场与风险进行的无声较量悄然推进。
今年起，湖北将建立健全重大自然灾害调查评估制度，以县为单位开展全省灾害综合风险调查、重点隐患排查，摸清全省灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，分类编制自然灾害综合风险图和自然灾害综合防治区划图。 今后，可按图索骥，制定相关自然灾害的应急预案，助力救援力量和救援物资的有序分布。
啃骨头，专项整治遏制特大事故发生
近日，看着整改后焕然一新的厂区，天门市诚鑫化工有限公司法人代表沈金明高兴地说：“隐患整改完成后，企业生产有了更多保障，我们安心多了。”几个月前，还在因为安全隐患提心吊胆生产的他，如今丝毫不见当时的忐忑。为了这份安心，他先后投入100万元资金。
“抓安全生产，我省越来越严。”这是沈金明等许多企业负责人的切身体会。
社会的温度，取决于“底线”的刻度。
从隐患排查“回头看”到百日攻坚，从“重大隐患挂牌督办”到“力度最大”的安全生产专项整治三年行动，每一步都彰显着湖北“对每个生命悉心防护、对绝对安全不懈追求”的决心。
省应急管理厅还建立了督导检查、会商研判、情况通报、清单管理等机制，压实各级责任。驻应急管理厅、交通运输厅等15个纪检组对本行业领域三年行动进行全过程监督。同时，派出近百名专家帮扶8个重点县，对其中4个重点县开展风险隐患深度排查。
监管执法力度不断加大。大力推行“互联网+监管”，依托省应急管理综合信息平台，在线监测危险化学品重大危险源、三等及以上尾矿库。开展复工复产企业、重点行业领域“双随机、一公开”执法检查。强化事故查处，去年以来，该厅依法组织调查3起较大生产安全事故，挂牌督办3起较大生产安全事故。
