刚刚过去的2020年，在省委的领导下，省人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中心，依法履职尽责，助力打好战疫战洪战贫三场硬仗，为推动疫情防控、疫后重振和省域治理现代化作出积极贡献，充分展现地方国家权力机关担当作为，书写了彰显根本政治制度独特优势的生动篇章，必将在人民代表大会制度湖北发展史上留下厚重一页。
2020厚重一页
2020年一年来，共召开常委会会议7次，制定、修改地方性法规和法规性决定18件，批准设区的市、“一州两县”法规17件，听取和审议专项工作报告19件，开展4部法律法规执法检查，作出决议决定7件，任免国家机关工作人员267人次，圆满完成各项工作任务。
2021主要任务
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。做好人大工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，依法忠实履职，进一步提升立法、监督、代表等工作水平，为“十四五”开好局、起好步提供有力法治保障。
坚持思想引领、学习在先，强化使命担当。
坚持良法善治、务实管用，加强有效法规制度供给。
坚持正确监督、有效监督，促进重大决策部署落实。
坚持民有所呼、我有所应，保障代表更好发挥作用。
坚持与时俱进、创新发展，推动我省人大工作走在前列。
全力助推打赢武汉保卫战、湖北保卫战
及时成立防控领导小组，各位党员副主任赶赴市州包保督导，迅速调整年度立法计划、监督项目。依法及时做好重要选举任免工作，为疫情防控提供有力组织保障。在疫情防控的关键时期，创新会议组织方式，先后召开3次常委会会议、4次主任会议、6次党组会议，共审议30项工作议题、出台3件地方性法规、发出4件通知、作出多项重大决定，推动疫情防控的部署要求落实落细。动员全省各级人大及其常委会踊跃参与战斗。
紧急启动立法修法快速反应机制，授权政府根据需要依法采取临时性应急管理措施；作出关于严厉打击非法野生动物交易、全面禁止食用野生动物、切实保障人民群众生命健康安全的决定；听取省政府关于疫情防控和经济社会发展情况报告，作出奋力夺取双胜利的决定。
第一时间发出倡议，动员组织全省9.3万名五级人大代表，筑牢群防群治、联防联控的人民防线。反映群众呼声，20件省人大代表建议被直接采纳或吸收。全省各级人大代表受到国家级表彰43人次、省级表彰66人次。“人民英雄”张定宇，全国人大代表罗杰、阎志，省人大代表熊学敏、邢锦辉、徐必生等，就是其中的突出典型。
全力助推疫后重振和高质量发展
组织开展复工复产等10个方面专题调研。依法审查批准政府预算调整方案。依法作出决议，实行“一次授权、多次发行、一并报备”，支持省政府在新的政府债务限额内提前组织债券发行，保障重大项目资金需求。开展专题调研和督促检查，依法促进稳就业保就业。
组织开展湖北省实施中小企业促进法办法执法检查；听取和审议省“一府两院”优化营商环境专项工作报告，并以联组会议形式开展专题询问。对涉及优化营商环境的多件代表建议实行集中督办。推动解决部分地区工业园区用电贵、用水贵、用气难问题，受惠企业近万家。
坚持把推动中央支持湖北一揽子政策落实作为重要政治任务，始终盯住不放，持续强化监督。
全省6167个代表小组开展活动，收集意见建议14962件，办理10928件，推动解决了一批人民群众的“急难愁盼”问题。
加强对“十三五”规划完成情况、打好三大攻坚战等工作的监督，狠抓中央扶贫专项巡视反馈意见整改，开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、灾后重建水利补短板、农业高质量发展专题调研等，支持做好抢险救援、灾民安置、恢复重建等工作，助力“十三五”圆满收官。
全力助推省域治理现代化
修订中小企业促进法实施办法，制定人力资源市场条例、促进茶产业发展条例。制定汉江流域水环境保护条例、长江汉江（干流）湖北段禁捕决定。制定学校安全条例、家庭教育促进条例、公共法律服务条例。组织开展4次地方性法规专项清理，集中打包修改20件、废止2件等。
召开立法与法律法规实施工作会议。推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法等，让法律法规真正“活起来、落下去”。
首次听取和审议省政府关于推进法治政府建设情况的报告，听取和审议省政府关于扫黑除恶工作情况的报告，听取和审议省高级人民法院、省人民检察院半年工作报告，听取监狱法及我省司法鉴定条例贯彻实施情况的报告。开展贯彻省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定情况调研，形成专题调研报告，被最高人民检察院转发。
切实支持和保障代表依法履职
全年召开5次代表座谈会，100多名代表提出涉及20多个方面的意见建议已全部交有关部门办理。组织代表参加专题调研、执法检查等活动152人次。370人次受邀参加省“两院”有关活动。形成一批高质量调研报告。
省十三届人大三次会议主席团交付审议的3件议案、代表提出的788件建议，已全部办理完毕并答复代表。
举办医疗卫生等领域省人大代表专题培训班和全省人大街道工委负责人培训班。密切同代表及代表所在单位的走访联系，协调解决代表履职过程中的困难和问题，架好党和政府同人民群众的“连心桥”。
进一步加强人大及其常委会自身建设
通过党组理论学习中心组研学、常委会专题讲座、人大干部讲堂等形式，全年开展集中学习研讨30次，连续三年举办习近平总书记重要思想读书班，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实到人大工作的各方面和全过程。
落实“1+1+11”制度安排，积极推进省委确定的立法任务，开展公共卫生应急管理和城乡社区治理立法调研。报请省委转发关于进一步提高立法质量和效率的意见。严格执行请示报告制度，先后向省委请示报告48次。全年召开会议、制发文件数量同比分别减少16.67%、47.76%。
文字整理/湖北日报全媒记者 别鸣 制图/万璇
