在大战大考中凝聚共识汇聚力量 ——市政协常委会2020年亮点工作回眸

市政协围绕“尽快恢复城市正常生产生活秩序”召开常委协商会议。

2020年提案办理情况

过去一年是武汉发展史上极不平凡的一年。面对百年不遇的疫情，面对严重洪涝灾害，面对疫后经济重振的艰巨任务，市政协常委会在中共武汉市委的坚强领导下，守初心闻令而动，践使命勇挑重担，积极围绕中心服务大局，以时不我待只争朝夕的英雄气概投入到抗疫、防汛和疫后重振“三大”保卫战，以奋发有为敢于胜利的坚强意志履职尽责、凝心聚力，充分发挥人民政协专门协商机构重要作用，为疫情防控武汉保卫战取得决定性成果，为推动武汉疫后重振和高质量发展贡献了智慧和力量。

一年来，市政协全面加强思想政治引领。全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻中共十九届五中全会、中共中央和省委、市委政协工作会议精神，进一步提高思想认识，增强政治本领。

突出非常时期的思想引领，坚定不移地贯彻落实中共中央各项决策和省委、市委各项工作部署，坚定不移地以委员履职担当引领带动社会各界群众，为武汉这座英雄的城市凝聚起齐心抗疫和疫后重振的强大合力。

■ 勇于担当奉献 全力投入疫情防控武汉保卫战

●主动承担疫情防控重要任务。面对突如其来的严重疫情，市政协常委会带领市区政协组织和广大政协委员积极参战，第一时间成立市政协抗疫工作领导小组，建立应急工作运行机制，以多种方式紧急投身抗疫斗争。

●迅速搭建快捷履职平台。针对非常时期的工作需要，迅速建立信息收集研判、意见建议快速反映、物资筹集保障、应急工作组织协调等机制，搭建高效管用的政协履职平台。组织发动市各民主党派、工商联、各界别和广大政协委员为疫情防控献计出力。

●组织委员捐款捐物，协调外地援汉资金、医疗物品和各种生活急需物资，发动港澳台侨界委员在海内外募集急需医护物资，市政协委员累计捐赠和组织捐赠各类防疫物资数百万件，捐款近4亿元，有力支援了防疫工作。

●全力投身抗疫防控一线。武汉保卫战中，全市广大政协委员奋不顾身、冲锋在前，积极参与救治病人、科研攻关、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作，各展所长、各尽其能，以实际行动展示了责任担当。有的政协委员白衣为甲、逆行出征，日夜奋战在医疗救治最前沿，奏响了一曲曲荡气回肠的英雄壮歌；有的不畏艰险、坚守阵地，在自己本职工作岗位上默默奉献，积极服务保障抗疫大局；有的主动加入志愿者行列，投身社区疫情防控一线，积极参与小区封控、物资保障、摸底排查、服务居民等工作，构筑起风雨同舟、守望相助的坚固防线。

广大政协委员以实际行动凝聚起政协战疫力量，生动诠释了伟大抗疫精神，展现了新时代政协委员为国履职、为民尽责、凝心聚力、共克时艰的良好形象。

■ 强化履职作为 发挥优势积极助力疫后重振

●积极助力复工复产复市。聚焦尽快恢复城市正常生产生活秩序、中小微企业生存发展、推动会展业复工复展等，开展专题协商、对口协商、监督建言，促成了免费游武汉、发放市民消费券、金融财税、法律服务等一系列政策措施出台实施。

●积极助力超大城市治理。向全国政协提交《关于支持武汉探索超大城市治理体系和治理能力现代化的建议》的提案，建议将武汉作为建设全国市域社会治理现代化试点城市，健全完善公共卫生应急管理体系，布局一批国家级区域性公共卫生重大项目。

●积极助力武汉高质量发展。围绕“十四五”规划编制履职尽责，广泛凝聚智慧和共识，围绕“抢抓5G等新基建机遇，促进城市新一轮发展”“加强农业基础建设，提高农产品供给能力”召开议政性常委会议、开展界别协商。委员们提出大力发展数字经济、推进制造业高质量发展、加快推进国家科技创新中心建设等系列建议，均被市委、市政府充分吸纳。

■ 加强能力建设 推动政协工作提质增效

●积极探索建立政协协商成果运用和落实反馈机制，提升政协履职效能。开展“1+N”提案办理协商，将同类提案与建议案和重点提案“打包”组织督办，同步开展办理协商，促进相关问题“一揽子”解决。探索建立富有政协特色的应用型智库，为建言资政提供智力支持。

●按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强委员履职服务管理和教育培训。加强委员履职综合考评，将委员抗疫及疫后重振工作纳入年度委员履职评价。全面开展委员述职，做好委员履职综合分析评价，不断强化委员履职的责任感和使命感。完善界别委员活动组织协调和服务保障机制，提高界别工作组织化程度，推进界别工作常态化。

■ 加强政协工作改革创新 扎实推进“协商在一线”

一年来，市政协加强工作改革创新，把推进“协商在一线”列入改革事项，制定出台《关于建立基层政协活动召集人制度，搭建“协商在一线”协商议事平台的指导意见》，对协商工作进行规范。先后选定有代表性的市政协委员建立19个委员工作室，引导委员参与协商在一线工作。

组织各区政协积极推进改革试点，在江岸等六个区开展试点，探索在街道、大型社区、行业协会等建立政协活动召集人制度，搭建多层次协商工作平台，开展多形式参政议政活动。江岸区推进政协协商向大型社区延伸，形成独具特色的“一线协商工作法”，取得了较好效果；江汉区建立健全“1235”工作体系，并出台相关制度予以保障；武昌区深化“双月协商会议制度”，有序组织“有事好商量、请你来协商”活动；汉南区依托“非公经济年轻一代联谊会”推进政协协商向“两新”组织延伸的试点，在该协会建立“委员工作站”；东西湖区在物流协会专门建设“协商在一线”工作平台，组织“发展现代物流，促进物流产业提档升级”专题协商会；江夏区构建“2+5+X”的协商格局，探索政协工作组召集行业商会、法律顾问、江夏热线直接与行政部门沟通的协商模式，为小微企业健康发展持续献计出力。

■ 网络议政倾听群众呼声 汇聚智慧力量

市政协充分应用网络平台，积极拓展履职渠道，问政于民、问计于民、问需于民。 通过网络平台在全市政协系统组织开展“我为‘十四五’规划献一策”“我为疫后重振献一计”等活动，共收到各类意见建议文稿800余篇。

联合长江日报·长江网就我市“十四五”规划编制，采取线上线下结合的方式广泛征求社会各界意见。组织网络议政厅活动，吸引75万人次参与讨论，网上留言达1600余条、60余万字。

2021年工作安排

2021年是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划的起步之年。

市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，广泛团结动员参加人民政协的各党派团体和广大政协委员，紧扣党委政府中心工作履职尽责、凝心聚力，充分发挥专门协商机构在国家治理体系中的优势作用，为我市“十四五”开好局、起好步，加快高质量发展作出政协新的贡献。

（一）强化理论武装筑牢思想根基。

深入学习中共十九届五中全会、中央经济工作会议和中央政协工作会议等重要会议精神，引导广大委员深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，自觉地把中共中央的决策部署贯彻到政协工作中去，使党的主张成为社会各界的广泛共识和自觉行动。

（二）聚焦高质量发展服务中心大局。

紧扣高质量发展中的重点难点问题，精心组织各类协商监督活动。针对经济下行压力增大的实际，重点就突破性发展数字经济、培育先进制造业集群、增强现代服务业带动力、激发市场主体活力、创新科技成果转化机制、推进民营企业发展等重要议题开展议政建言，助推构建现代产业体系。

（三）瞄准高品质生活为民履职尽责。

坚持人民政协为人民，顺应群众对美好生活的新期盼，积极协助党委政府破解民生难题，增进民生福祉。

（四）紧扣高效能治理贡献智慧力量。

聚焦城市治理方面的重点问题，主要就加强城市精细化管理、完善重大疫情救治体系、精准抓好常态化疫情防控等议题，开展专题性、专业性的调研，积极建诤言、谋良策。

（五）着眼高水平履职推进提质增效。

积极发挥专门协商机构作用，丰富协商内容，创新协商方式，健全协商制度机制，深化网络议政、远程协商，扩大委员和群众参与面。

加强对委员的培训、服务和管理，健全完善委员履职评价及激励机制，引导委员增强政治意识，提升履职本领，锤炼道德品行，严格廉洁自律，强化责任肯担当，提高能力善担当。