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乡村颜值再提升 群众口袋更殷实

发布时间:2021年01月29日13:27 来源: 农村新报

老河口乡村美景。

老河口市委书记 张学林

近年来,老河口市委、市政府认真贯彻落实国家、省、襄阳市决策部署,深入学习浙江“千万工程”经验,严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以实现高质量发展为主线,把美丽乡村建设作为落实乡村振兴战略的切入口,将其纳入市政府民生实事之首倾情倾力推进,不仅让乡村面貌华丽蝶变,更让群众的口袋鼓起来、腰杆硬起来,幸福感、获得感更加殷实。

高位推进

掀起美丽乡村建设热潮

健全推进机制。老河口市委、市政府主要领导高度重视美丽乡村建设,亲自挂帅部署,亲自调研论证,带头下沉一线、现场办公。印发《老河口市推进美丽乡村补短板强弱项建设实施方案》,建立“市级统筹、部门配合、镇村实施”工作机制,强化市乡村三级党政主要负责人负总责、农业农村部门综合协调、各有关部门各司其职、协同配合的工作机制,掀起美丽乡村建设热潮。

强化资金投入。采取政府与社会资本合作、风险补偿、财政贴息等方式,积极引导金融资本、社会资本投向乡村振兴工作,并采取政府购买服务、以奖代补、先建后补等办法,支持“两基”建设。2020年,通过整合资金、本级预算、发行债券、融资等渠道,已筹集资金2.68亿元,投放10个乡镇(街道)74个村,保障美丽乡村补短板强弱项建设顺利推进。

坚持示范引领。大力开展以“一点一线一园一街一业”为主要内容的“五个一”示范工程建设,每个乡镇(街道)建设一个生态宜居的美丽乡村示范点(目前正由点成片)、一条靓丽畅达的交通主干线、一个功能完善的产业园区、一条各具特色的集镇主街道、一个特色鲜明的农业主导产业,引领和推进美丽乡村建设。

补齐短板

夯实美丽乡村建设基础

补规划编制短板。按照“多规合一”要求,立足地方特色和乡村特点,结合乡村原有风貌,统筹考虑村庄产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等因素,精心编制村庄布局规划、示范村村庄建设规划、整治村村庄建设指引性规划。2019年以来,编制完成10个乡镇(街道)村庄布局规划、20个美丽乡村示范村村庄建设规划和133个整治村村庄建设指引性规划。

补基础设施短板。实施互联互通工程,改建县域循环路、县乡产业路167公里,新建村级公路290公里。实施绿化工程,完成381公里“美丽乡村路”绿化建设,绿化乡村217个,建设“国家森林乡村”3个,“湖北省绿色示范乡村”1个。鼓励农户因地制宜建设“小三园”(小花园、小菜园、小果园),既绿化村庄,又给村民带来实惠。实施亮化工程,在217个村主干道、公共活动场所,安装节能型路灯或太阳能路灯,逐步实现村组亮化全覆盖。实施净化、美化工程,坚持每季度集中开展大规模村庄清洁行动,“五清三建两管一改”成效显著(“五清”:清垃圾、清塘沟、清粪污、清道路、清农业废弃物。“三建”:因地制宜建设小花园、小菜园、小果园“小三园”。“两管”:建立公共设施长效管护机制和公共区域、农户房前屋后常态保洁机制。“一改”:逐步改变影响农村人居环境的不良生活习惯)。实施污水处理质效提升工程,11个乡镇污水处理厂正常运行。实施垃圾治理质效提升工程,新建乡镇、村垃圾转运站31座,推行生活垃圾分类收集处理,形成城乡一体化垃圾收集、处理长效管理机制。实施“厕所革命”提升工程,高质量建改户厕,科学规划、合理布局农村公厕;依托旅游景点和旅游公路,建设城市公厕、旅游公厕、交通公厕,3年来,共建改农村户厕2.5万座、各类公厕410座。

补公共服务短板。围绕提升农村基本公共服务水平,完善村(社区)党员群众服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、公共法律服务室,实现全域达标;配套建设标准化村卫生室36个、农村幼儿园15个。

突出特色

推动美丽乡村建设提质

以生态为基,让村庄靓起来。聚焦农村人居环境整治,以“十村示范、百村整治”工程建设为引领,聚焦“六边”和“四乱”问题、交通干线“两乱”问题,打好四季农村人居环境整治攻坚战。创新长效治理机制,不断完善“户分拣、组归类、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾治理体系,探索推行农村生活垃圾处理收费制度,持续开展农村人居环境拉练活动,推进常态化保洁机制的建立完善,打造“天蓝、地绿、水清”的绿色村庄。

以产业为要,让农民富起来。聚焦畜牧、水产、果蔬、中草药四大产业,深入推进农业供给侧结构性改革,着力打造特色产业体系,提高农业比较效益。“十百千亿”工程建设成绩斐然(“十百千亿”:年出栏十万头牛、百万头生猪、千万羽家禽、亿斤水产品),牧原生猪、鑫慧牛业、宽泰牧业、炳记行蛋鸡等畜牧业项目发展良好,其中,在牧原带动下,今年生猪出栏规模将实现百万头;生猪养殖自2009年起连续12年入围“全国生猪调出大县奖励县(市)”,跻身“全国畜禽粪污资源化利用试点县”,国家级畜禽养殖示范基地和全省最大规模肉牛、规模生猪养殖基地正在形成。紧盯“特色水产强市”目标,高标准建设1.5万亩西排子湖现代渔业产业园,水产放养面积达12万亩,“稻渔共作”面积达5万余亩,华中地区最大的淡水虾(蟹)养殖基地、中国最大的澳虾繁育养殖基地雏形初显。果蔬苗木产业生机勃勃,打造百里汉江水果带、王府洲连片有机果蔬基地,全市水果基地达到10万亩、蔬菜基地达到23万亩(复播面积)。中草药产业异军突起,金银花、艾草、丹参等中草药,由零星种植到规模发展,面积已突破2万亩。有机产业全域开花,有机认证面积达6.7万亩。

以文化为魂,让乡村活起来。聚焦文化元素,注重传承文化,涵养农村文明乡风。在完善硬件设施的基础上,充分挖掘历史文化村落、历史文物古迹、乡村特色民俗、农业遗迹遗址等地域文化资源,打造一批特色文化示范村,形成以红色文化为主的袁冲郝岗村、以奇石文化为主的光化西关奇石文化村、以印染文化为主的仙人渡李家染坊村等一批农村文化新品牌,传承讲好老河口乡村故事。百里生态丹渠、桃花浔、西排子湖国家湿地公园、登云湖生态风景区等农旅、文旅特色品牌日益响亮,与美丽乡村建设相辅相成、相得益彰。

以群众为主,让大家动起来。广泛宣传发动,组织村民到示范村现场观摩学习,组建“美丽乡村建设微信群”,动员群众参与讨论,激发群众建设美丽乡村的内生动力,变“要我建”为“我要建”,变“对着干”为“主动干”。坚持自治、法治、德治相结合,制定通俗易懂、朗朗上口、容易操作的村规民约,引导村民自觉按村规民约办事。大力实施“三乡”工程,积极培养一支懂农业、爱农村、爱农民,有德、有才、有威望的乡贤队伍,发挥乡贤引领作用,共同建设管理美丽乡村。

以党建为根,让堡垒硬起来。配优村党支部书记,强化“头雁”带领作用,持续提升村级组织带头人队伍建设质量,举办村(社区)党组织书记履职能力培训班、提高村“两委”干部工作报酬,进一步激励村干部干事创业。把党组织建在产业链上,建在专业合作社中,建在致富项目上,逐步构建以村级党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的农村基层党组织新体系,带领群众建好美丽乡村。

下一步,老河口将以实现“乡村秀美、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”为目标,以科学规划为引领,带领全市干部群众真抓实干,开拓创新,全力建好科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美的美丽新农村,加快乡村振兴步伐。

【责任编辑:邓玉华】

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