建立“三结合三机制” 推进文明志愿服务

英山县委常委、宣传部长 卢峰

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。近年来，英山大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在供需服务“点对点”精准对接上做文章，探索将过去“灌输式”的志愿模式变成群众“需求点单”、文明实践中心“统筹派单”、志愿者“接单服务”的“三单模式”，通过志愿服务拉近干群“心与心”的距离，起到团结群众、带领群众、关心群众、服务群众的良好氛围。

结合群众需求，对接供需机制

英山一乡下小学师资力量薄弱，“上一堂书法课”成为在校学生的心愿。该校校长在网上志愿服务平台发布“微心愿”，该县新时代文明实践中心“接单”后迅速“派单”，3天后，3名教师志愿者送来书法、绘画、英语、朗诵等兴趣课程，圆了该校师生之前的“微心愿”。

群众的需求背后折射的是国计和民生，群众所呼，志愿有应，服务顺“瓜”摸“藤”跟上。英山坚持问题导向，哪些问题群众反响突出，就从哪些方面成立志愿服务队。英山不仅成立由县委书记担任总队长的志愿服务总队，还整合全县资源，由相关职能部门牵头组建文化文艺、卫生健康、应急救援、教育关爱、普法援助、科技科普等8支常备专业志愿服务分队，统一在文明实践平台注册，接受群众按需“点菜”。同时，还常态化孵化和组建一批具有自身特色优势的社会志愿服务队伍作为补充，构建“1+8+N”的志愿服务体系。

“1+8+N”的志愿服务体系，基本涵盖了群众反映强烈的需求方向，实现供需服务双方“点对点”精准对接，在最大限度满足群众需求的同时又照顾到不同层次人群个性化的需求，人、事、物得到合理调配，志愿服务质量得到提升，实现多方共赢。

结合本职工作，保障人员机制

如何发挥志愿服务最大力量？英山的做法是整合资源、借力发力。英山整合现有基层公共服务阵地资源，建成新时代文明实践中心1个、实践所11个、实践站313个，县乡两级实行挂牌管理。志愿者实名注册4.9万人、组建志愿服务队583支。

志愿者队伍中既有党员干部、专家学者，也有道德模范、文艺骨干，还有乡贤能人、茶艺专家。既有专业技术拔尖的“正规军”，也有“农田专家”的“游击队”。这些方方面面的行家里手更好满足了文明实践分众化需求，他们平时做自己的事，开展自己的日常工作，遇到群众“点单”时，他们就对号入座来“转换角色”。

这样做的最大好处是志愿者接单后从事的是自己擅长的领域，属于典型的“专业人做专业事”，有利于提高服务水平。同时，这样的模式不影响志愿者日常工作，志愿者可对群众“点单”的服务事项合理调配自己的时间，形式灵活，伸缩余地大，有利于将服务落到实处。

结合乡风文明，探索长效机制

为推进志愿服务常态化、长效化，英山将志愿服务与乡风文明相结合，依托原有的农村思想道德协会、红白理事会，在草盘地镇伍桂墩村试点建立“爱心超市”，由村民、乡贤、能人、企业家捐赠资金添购洗衣液、毛巾、香皂等几十种日用品。制定《新时代文明实践站实施细则》，从环境卫生、邻里和睦、勤俭持家、遵纪守法、志愿服务等方面规定了村民日常行为准则和规范，每项都对应有相应的分值，做到了就获得积分，反之就没有甚至扣分。积分到达一定额度后经评议公示可在“爱心超市”换取日用品。

在此基础上，英山把倡导移风易俗、积极参与义务劳动、开展村级公益事业、村级联防等新时代文明实践活动统筹纳入志愿服务管理，根据参与志愿服务的次数、时长等在“爱心超市”赋予积分，作为志愿服务激励的依据。目前，英山已有3个乡镇开展“志愿服务+超市运作+积分兑换”模式，反响普遍良好。

此外，英山出台《英山县2020年度精神扶贫巩固提升工作方案》，组织全县各级文明单位志愿服务队以“结对子”的形式进乡村、进湾组开展志愿服务。县、乡、村三级以精准扶贫和美丽乡村建设为载体，深入开展文明村、星级文明户创建等活动，积极改善村容村貌和人居环境，丰富群众文化生活，不断提升农民的文明素质和农村的文明程度。