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省会城市中唯一入选交通强国建设试点 武汉从申报到获批用了不到5个月

发布时间:2021年02月08日07:37 来源: 长江日报

阳逻港已经成为长江中上游最大的集装箱枢纽港。

近日武汉市交通运输局通报,武汉获批开展交通强国建设试点工作,成为全国唯一获批的省会城市。

今年武汉市政府工作报告明确提出,武汉通过建设交通强国示范城市、拓展消费市场、提升开放水平等工作,构筑内外联动新优势。

《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,将“打造交通强国建设示范城市”列为当前及以后武汉交通运输工作目标指引。

武汉高度重视交通强国建设工作,国家部委也看好武汉发展。长江日报记者了解到,从去年8月武汉着手申报交通强国建设试点开始,到去年12月底交通运输部审批通过,仅仅用了不到5个月时间。

武汉有何基础和优势能获批?武汉还需要在哪些方面加强?申报背后有什么故事?7日,长江日报记者独家专访了参与编制《交通强国建设武汉市试点实施方案(初稿)》(下简称《方案(初稿)》)的专家王军丽,以及参与方案意见咨询的专家陈璟和邹志云。

2020年8月,武汉综合交通研究院有限公司高级工程师王军丽的团队临时受命,负责试点方案编制工作。

武汉如何确定申报方向?编制团队根据交通运输部相关指导性文件,结合武汉自身的优势和特色、未来发展方向及各方意见,并与湖北省的试点方向错开,最终初步确定了国际通道、公交都市、应急物流、智慧交通等四个大方向。

经过两个月的紧张编制,去年10月底,编制团队就提交了初稿,经过广泛征求意见,于去年12月3日召开专家咨询会,进一步完善方案。王军丽介绍,去年12月下旬,武汉市正式将《方案(初稿)》报送到交通运输部,年底就获得批复。

在王军丽看来,武汉获批交通强国建设试点单位,是交通运输部落实“搭把手、拉一把”指示批示精神,全力支持武汉疫后重振,送给武汉的“大礼包”。

“武汉纳入试点,意味着未来武汉相关枢纽和交通设施的建设,将会得到中央部委更多政策支持,有利于促进武汉交通短板补齐、长板更长。”王军丽认为,武汉在交通领域有必要、有基础、有条件先行先试,按照交通强国建设试点要求,在相关领域为交通强国建设开启武汉实践,贡献武汉智慧,打造武汉样板。

王军丽认为,武汉能够获批交通强国建设试点,有很好的基础和优势。

首先是区位优势突出,武汉是中国经济地理中心,处于东西向长江黄金水道与南北向京广大动脉的交汇点,秉承得水独优、得中独厚的交通优势,通江达海、辐射全国。

其次是运输方式齐全,武汉是全国为数不多的集铁、水、公、空等多种交通方式于一体的综合交通枢纽城市,是中国内陆最大的水陆空交通枢纽之一。武汉拥有一批具有国际竞争力的重大枢纽、全国影响力的重要枢纽和区域带动力的重点枢纽,航空客货双枢纽、铁路综合节点性枢纽、港口型国家物流枢纽正在进一步完善。

此外,武汉客运优势明显,年旅客集散量居全球同等城市前列。货运物流发达,武汉位列全国城市物流竞争力第6位,是港口型、空港型、陆港型、生产服务型和商贸服务型等5种类型国家物流枢纽布局承载城市。

“武汉虽然具有良好的基础和优势,但开展交通强国建设,还有一些工作要做,如国际通道对外开放程度不高、区域枢纽综合支撑不足、网络效率不优等问题。但我认为应急物流体系建设应该是试点任务的重要方向。”王军丽说,长期以来,应急物流体系在各类公共突发事件中一直发挥着举足轻重的作用。武汉抗击疫情初期,曾暴露出应急物流速度较慢、效率不高等问题。

王军丽认为,应通过建立应急物流平台、加强应急物流资源管理、完善应急物流网络、加快新技术应用等方式,加快形成应急物流服务体系,全面提升武汉市应急物流处置水平和效率。

长江日报记者王谦

【专家声音】

交通运输部规划研究院首席研究员陈璟:

省会城市中唯一入选,武汉被寄予厚望

交通运输部规划研究院首席研究员陈璟参与了《方案(初稿)》的专家咨询。她认为,“开展交通强国建设试点是加快建设交通强国的重要举措,交通运输部鼓励各地打造一批先行先试典型样板。武汉此次成为第三批交通强国建设试点,是目前省会城市中唯一入选的城市,被寄予厚望”。

陈璟认为,武汉交通优势显著,处于长江黄金水道和京广大动脉的交汇点,是我国长江中游航运中心和重要铁路枢纽,通江达海、辐射全国。近年来武汉天河机场航线网络不断完善,中欧班列增长较快,国际辐射力不断增强,在全国交通网络中的地位更加突出。同时,武汉在多式联运、物流服务、公交都市建设等方面优势也很明显。

但与交通强国建设要求和经济社会发展要求相比,武汉交通运输还存在短板。陈璟表示,首先武汉天河机场的国际航线不足、枢纽联通服务功能有待增强。其次,长江黄金水道优势尚未充分发挥,民航货运发展相对滞后,阳逻港集装箱铁水联运规模偏低。此外,武汉至西安、天津、青岛、宁波、厦门、贵阳、南宁等重要城市的快捷干线也亟待贯通,对接服务“一带一路”的国际通道全方位开放水平有待提高。

陈璟建议,武汉在“内陆开放型综合运输大通道建设”上,还要加快建设辐射全球航空通道;加快建设海陆统筹水运通道,大力提升长江黄金水道效能,进一步拓展武汉至我国沿海航线,增强航运中心辐射功能;加快建设国际陆海联运大通道;加快建设综合交通枢纽体系。

陈璟表示,试点工作将推动武汉交通运输现代化建设迈上新台阶,有力支撑湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域经济发展格局,更好发挥“一带一路”、长江经济带战略链接点作用,在交通运输重点领域的先行先试成功经验也将在全国得到推广应用。(长江日报记者王谦)

华中科技大学交通运输工程系教授邹志云:

铁水公空交通统一管理体系有待完善

参与《方案(初稿)》咨询的华中科技大学交通运输工程系教授邹志云认为,作为国家重大战略决策,交通强国建设试点充当“试验田”的角色,承担先行先试的重要作用,“武汉凭借国家战略支撑有力、区位优势明显、交通资源丰富、重点领域特色突出的优势,顺利成为交通强国建设试点,完全是实至名归”。

武汉是国家战略重要的交汇点和东西双向开放的“对接点”,各种战略机遇叠加为武汉申报奠定了坚实基础。武汉交通资源丰富,拥有汉口、武昌、武汉3个特等铁路客运站;武汉港是长江中游最大的集装箱枢纽港;7条国家高速公路和7条国道及31条省道在武汉交会;天河国际机场是全国重要区域性枢纽机场,各种交通方式辐射带动作用强,区位优势十分明显。

当前武汉进行交通强国建设,邹志云认为,公路、水路、铁路、民航等交通方式综合协调的统一管理体系还有待完善。综合交通运输对外开放还有待突破。在陆权和海权交替治理的新时代,武汉由内陆腹地逐步走向开放的前沿阵地,故开放意识和效率、国际通达能力还需要突破性发展。民生普惠服务还有待进一步优化。公共交通引导城市开发和公交优先体现不足,城市服务品质还有待提升;“互联网+智慧交通”发展还需要不断迭代升级。

邹志云表示,武汉要加快构建“轨道交通为主体、常规公交为骨干、中运量公交、定制公交、城乡公交、旅游公交等其他交通方式为重要补充”的公共交通体系。加快建设集多种交通方式于一体的换乘枢纽,实现各种交通方式有机衔接和“零距离”换乘;加强轨道交通与常规公交的换乘衔接,结合轨道交通建设,同步优化常规公交线网布局;提升乘客出行品质,积极发展定制公交、城际公交、水上公交等多元化公交新业态。(长江日报记者王谦)

【企业声音】

武汉汉欧国际物流有限公司总经理武光明:

推进中欧班列常态化规模化运输

武汉汉欧国际物流有限公司总经理武光明介绍,中欧班列(武汉)于2014年进入常态化运营,至今往返安全开行超1900列。

“武汉获批交通强国建设试点,意义深远。”武光明说,下一步,汉欧公司将进一步扩大中欧班列(武汉)服务范围。在维持“中欧+中俄+中亚”三条主干线运营基础上,推进中欧班列常态化和规模化运输,推进班列服务范围辐射至东欧、南欧、地中海、中亚、东南亚等地区,提升班列国际通道能力、贸易功能和服务品质。

武光明介绍,汉欧公司还将拓展铁路运输通道服务产业链,加快推进汉欧国际物流园建设,积极拓展海外仓,发展国际商贸和跨境电商,推动多元化经营,增强班列市场化运营能力和对外贸易服务能力。积极引进战略合作伙伴,发展新业态、新模式,发挥双方互补优势,降低运营成本。积极申报中欧班列中部集结中心,推进武汉铁路运输通道实现向东联接强化,向西开放扩大。

(长江日报记者汪文汉)

港发集团经营管理部副部长马日福:

提升阳逻港枢纽地位与品牌效应

“借武汉建设交通强国试点城市为契机,加快建设核心物流设施,不断提升阳逻港的枢纽地位与品牌效应。”港发集团经营管理部副部长马日福接受长江日报记者采访时说。

马日福介绍,今年是港口型国家枢纽城市建设的第一年,他们将全面启动项目建设,要加速推进新港高速、新港长江城、阳逻国际港核心区等省市重点建设项目,新开工项目11个,预计竣工项目5个。

马日福说,港发集团将通过1—2年时间,建设中部地区枢纽港,集装箱吞吐量达到300万标箱,水铁联运比例达到15%,水水中转比例45%左右。

马日福说,港发集团将以武汉港为核心,大力发展以集装箱和大宗散货为重点的江海直达运输,继续开发“江海直达”航线,拓展武汉至中国近海、东南亚、日韩、南亚等近海近洋直达航线。巩固提升“水水中转”,加密支线航班,固化上游全中转、下游全分流的运输模式。积极拓展“水铁联运”,依托汉渝、汉蓉及武汉至西安物流通道,推动水运与西南西北等地区及亚欧铁路运输的双向互动。全面开展“沿江带货”,加强江海联运服务水平。

(长江日报记者汪文汉)

九州通物流湖北事业部总经理吉勤:

“九州云仓”助推武汉应急物流建设

一车药品在运输途中,车速、车况、驾驶员的状态,都会显示在九州通的东西湖中心仓指挥大厅的电子大屏上。

九州通物流湖北事业部总经理吉勤介绍,这是公司自主研发的九州云仓系统。平台接入并管理着九州通的31个省级物流中心、104个地区级物流中心,以及2100余辆配送车辆、合作伙伴资源,组建了覆盖全国97%以上的行政区域医药物流网络平台。

借助九州云仓系统,九州通有能力对各种应急状况提供应急医药物流服务。吉勤介绍:“我们还可以开放平台应用给政府有关部门,他们获得相应层级的授权后,可以直接查看我们哪一个仓库有应急所需的物资品类及数量,高效便捷的应急物资调配指挥、实时作业任务状态监测。”

“一家医药企业自主搭建的配送平台,恰巧为地方政府构建‘多方协同应急物流信息系统’、解决应急救援的医药物资仓储、配送难题,提供了一个很有价值的模式化方案。”长期研究武汉物流行业的武汉商学院物流专家熊文杰教授指出,九州通等一批大型骨干物流企业对于应急物流有前瞻式的布局,尤其是不断升级的先进智能物流“智脑”建设,是引领物流行业可持续发展的重要推手。这是武汉建设应急物流体系的一个独特优势。

(长江日报记者金文兵)

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