新华社北京2月9日电 题：以重拳治“村霸” 以和谐振乡村
新华社记者徐壮、孙少龙
美丽乡村，不只有小桥流水，还需要清风正气。而在少数地方，一些黑恶势力破坏基层民主、攫取不法利益、欺压残害村民，群众深恶痛绝、反映强烈。
扫黑除恶专项斗争开展以来，针对群众呼声，结合农村基层治理实际，民政部门立足职能职责，重拳打击“村霸”，推动建设和谐乡村。
护航基层选举民主
专项斗争开展以来，针对横行乡里的“南霸天”“北霸天”，各地民政部门坚持严格依法整治，边打边治边建，抓好村级民主管理监督长效机制的完善工作，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生蔓延。
——在宁夏中宁县喊叫水乡北沟沿村，“村霸”马某生仗着家族势力大，借机干扰村里事务，操纵村里政权建设，致使村“两委”班子软弱涣散。
在专项斗争中，马某生等黑恶势力受到法律惩处。2019年，北沟沿村作为软弱涣散党组织进行整顿，选举出村民认可的村干部，带领村民脱贫致富。
——在北京丰台区长辛店镇辛庄村，村党总支原书记、村委会原主任石凤刚长期豢养着一群打手，打架斗殴、横行霸道，被他“教训”过的村民们敢怒不敢言。
2020年9月14日，石凤刚一审被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部财产。
——在福建福州仓山区盖山镇浦口村，黄某胜自2006年当选村主任以来，通过操纵基层换届选举长期霸占村主任位置，利用职权纠集宗族势力骗取拆迁补偿款、强揽工程项目、煽动群众信访，成为作恶多端的“村霸”。
2020年5月，涉黑组织头目黄某胜被判处有期徒刑25年。
……
严把人选、资格审查、选举程序“三个关口”，及时查处村民委员会选举中的违法违纪行为，防止涉黑涉恶人员或者其代理人进入村民委员会班子……专项斗争开展以来，各地民政部门立足本职工作，最大限度挤压村民自治领域涉黑涉恶问题的滋生空间。
释放民主监督效能
横行多年的“村霸”打掉了，如何重聚民心、重建民主？
加强对村级事务的民主监督、发挥民主评议作用、规范村民委员会成员用钱用权行为……专项斗争开展以来，各级民政部门依法履职尽责，切实维护村集体和村民利益，防止村民委员会及其成员“作恶”和“变黑”。
湖北省荆门市钟祥市柴湖镇鱼池村，从1996年起，20多年换届选举没有成功过。村支部原书记全新波等人把持基层政权、侵吞集体财产，利用家族、宗族势力肆意妄为。
随着“村霸”全新波等人在专项斗争中被处理，鱼池村基层民主逐渐重建，村民真正当家做主。
“美丽乡村建设，村里工程多，以前的村干部在这方面问题不少，群众意见很大。”鱼池村村委会主任全中奇说，如今每个工程都有群众代表盯着，工程结算时，群众记录本与老板账本一对，工程款应该付多少一目了然。
如今的鱼池村，群众财务交给群众管，六个老党员分守“财务审核小组”六字合章，报账由他们说了算；矛盾交给群众管，村里成立矛盾纠纷调解专班，村民矛盾基本自行化解。
通过释放群众自治效能，基层信访减少，民风逐渐改善。2019年12月24日，鱼池村被认定为全国乡村治理示范村。
发挥联审机制作用
树德务滋，除恶务尽。民政部门还加强与政法、组织等部门的日常联系和信息沟通，完善监管制度措施，推动提升专项斗争的整体性、协同性。
在广西，自治区民政厅在不断打击“村霸”的同时，联合组织、纪检、公检司法、信访、民宗、卫健等部门，建立完善村干部任职县级联审工作机制。去年11月底前，已建立起县乡两级村干部联审台账和问题人员清单，并对所有村“两委”后备人才逐一进行资格审查。
为提高基层组织战斗力，广西民政部门还配合组织部门，指导各地整顿软弱涣散基层党组织，积极构建以基层党建为统领，自治、法治、德治相结合的基层社会治理系统，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。
全国扫黑办的数据显示，截至去年11月底，全国累计打掉农村地区的涉黑组织1198个，占打掉涉黑组织总数的33.4%，打掉农村地区的涉恶犯罪集团及团伙13272个，依法严惩“村霸”3727名，对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的4.17万名村干部，全面清除出农村干部队伍。
提高农村治理体系和治理能力建设、加强和改进乡村基层政权建设、推动基层民主政治建设，离不开每一位村民的参与。“村霸”威势终结，一幅山清水秀的乡村画卷正在徐徐展开。
