事实无人抚养儿童纳入保障范围，武汉“事实孤儿”供养标准提至1660元/月

极目新闻2月10日讯（记者王荣海）自2020年1月1日起，我国首次将事实无人抚养儿童纳入保障范围，每月发放基本生活补贴。记者近日从武汉市民政局获悉，据统计，武汉市被登记入册救助的事实无人抚养儿童共613名。

事实无人抚养儿童，也就是通俗讲的“事实孤儿”，即父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境八种情形之一的儿童，或者父母一方死亡或失踪、另一方符合上述八种情形之一的儿童。

武汉市不断健全完善儿童福利保障体系。核查数据确保不漏一人。事实无抚养儿童认定流程主要经过申请、受理、审核、审批、复查复核和认定处置六个步骤。为确保“一个不漏”，市民政局与政务大数据中心联合工作，对“事实孤儿”生活情况进行动态比对核查，通过线上人工智能算法结合线下社区(村)儿童福利主任上门入户主动排查，实现儿童保障不漏不错。

“事实孤儿”供养标准不断提高。目前，在武汉市儿童福利院集中供养孤儿481人，社会散居孤儿192人，事实无人抚养儿童613人。2020年4月，全市散居孤儿供养标准和事实无人抚养儿童均由1560元/月提高至1660元/月，增幅超过6%。

儿童福利类事项实现跨区通办。武汉市已实现孤儿救助资格认定、事实无人抚养儿童认定等2项儿童福利类政务服务事项的跨区通办。即由本人向居住地的街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请，按规定提交相关材料。本人申请有困难的，可以由其监护人或委托居(村)民委员会代为提出申请，无民事行为能力等无法自主申请的，居(村)民委员会应当主动帮助其申请。

社工服务和政府关爱做到“两手抓”。在“事实孤儿”的成长过程中，武汉市专门安排社工服务项目，点对点、一对一、手拉手将事实无人抚养儿童与社工结对，提供陪护助教等心理关爱服务。同时，各社区(村)儿童福利主任和街道儿童福利督导员定期上门走访，掌握事实无人抚养儿童基本情况，为孩子营造健康阳光的成长环境。