评论|不强推“4.5天工作制”才是负责之举

极目新闻评论员 屈旌

近年来，多地区开始试行4.5天弹性工作制，近日，人社部回复称，进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。（据2月24日人民网）

所谓的“4.5天工作制”并不是一个石头缝里蹦出来的新说法，其实就是流传已久的每周一个小长假，此前已经有多个省市开始施行。但这一制度，并非很多网友想象的那样，直接就多给半天假期，而是鼓励各单位根据实际情况，实行弹性作息，挤出半天假期来，凑成一个小长假，便于大家出游消费，促进文旅产业，提振经济。所以，拿它当一个福利，本身定位就是有偏差的。

国家层面制定休假制度，是将休息时间作为劳动立法的内容，去保障劳动者的休息权。因此，必须考虑各方的权利义务、经济发展水平、民众意愿等多项因素，不能随便说说。

就拿4.5天工作制来说，如果工作量不减少，多半天假可能意味着单位工作时间会更忙更累，平日里加班会增多，而如果工作量相应减少，一些按件计酬的岗位，可能面临收入减少的情况。而且，对于一些平常工作就比较繁重的岗位而言，“弹性休息制”很可能被企业滥用，成为超时用工、拒付加班费的借口。

也正是因此，此前一些地区宣布实施4.5天弹性工作制时，就已经有很多吐槽之声，多数人都认为想法很好，落地很难，不少企业连双休都无法保证，时常被“灵活”调整，4.5天工作制更是天方夜谭。而且，目前来说，从实施情况来看，究竟是不是真的增加了假期，促进了旅游消费，还未可知。

所以，人社部此次的回应，堪称务实和诚恳。一方面坦言，现有的经济发展状况，不足以承受所有人多休半天假，如果大家缩短工时，那么企业的生产经营压力会变大，经济发展会受到影响；另一方面也指出，很多试行4，5天弹性休假制的地区，也并没有让其成为普惠制度，由于企业的执行积极性不高，力度不强，最后变成了行政机关，事业单位工作人员的“特殊福利”，违背初衷，观感不佳。

这样简明实在的回应，体现出一种尊重事实的态度，也容易为大家所接受。多数网友们并没有因为多休半天泡了汤而失望，反而更能平和自然地接受，并且实事求是地赞同。不夸大，不画饼，不回避，直面问题，给出解释，听上去没那么美好，但更符合当下实际，更是负责任的表现。

更值得关注的是，人社部指出，根据现行工时制度，劳动者每年有120-130天休息休假，这既包括了法定节假日、双休日，以及最长15天的带薪年休假，已为职工探亲访友、消费休闲等创造了较好的前提条件。如是观之，的确是没必要再硬拗“4.5天工作制”，那么，问题的关键就在于，这20-130天的假，是不是多数人在非特殊情况下都能够休满。不得不说，从不时爆出的劳动纠纷，网络上普遍的吐槽来看，现实还是挺骨感的，这大概也是大家对4.5天工作制反应冷淡的原因之一吧。

所以，休假和干事业一样，也要不驰于空想，不骛于虚声。比起4.5天工作制，或许我们更需要的是，以完善健全的配套措施和法规，落实好当下法定的休假制度，保障劳动者休息休假的权利不打折扣的实现，也让更多、更实在的休假，成为未来可以去期待的美好。