极目新闻3月5日讯（记者刘丁维）5日，全国人大代表、华工科技董事长马新强接受极目新闻记者采访时表示，《政府工作报告》中提到，十四五时期主要目标任务之一，就是坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。而加快发展现代产业体系建设，离不开高端装备制造产业的支持。
今年全国两会上，马新强准备了三条与创新发展相关的建议等建议，其中《关于进一步推进高端装备制造业发展的建议》，他已是连续3年提出。
“装备制造领域仍然存在明显的供需矛盾。”马新强说，根据他调研获得的数据，在高端装备领域，我国80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、90%的柔性显示屏加工装备仍然依靠进口。
他直言，从现阶段来看，只有通过自主创新才能不断突破前沿、空白领域。一般在高端装备制造行业，创新的投入至少要占到销售收入的8%以上，而一部分国内企业甚至没有这么高的毛利率，再加之成本的持续上涨、税费高于其他产业，进一步压低了利润空间，企业保生存的需求大于创新的需求。
马新强建议，组建国家高端装备制造业技术研究院，针对发展重点和企业共性需求制定技术研发方案和路线图，组织优势力量加快攻关，同时为企业技术、产品创新提供咨询服务。
同时从财税政策上，对高端装备制造业予以倾斜，保证研发的可持续，建立起配套供应链体系。对于认定为国家重点装备制造的企业可以参考集成电路行业、软件行业所得税优惠政策，3年免征所得税或者减半征收企业所得税。对企业直接用于员工培训、教育、科研的公益性捐助或在大学设立高端装备制造业人才奖学金的费用，允许税前全额扣除。高端装备制造业最宝贵的资产是人才，对引进的高端技术人才视战略意义实现个人所得税一定的减免税。
此外，还要支持企业依托产业集群、创新中心等，与其他企业和各类主体建立深度协作的研发体系，促进新技术与高端装备制造业交叉渗透，推动从技术融合到产品融合再到业态融合。推动行业重组，培育具有国际竞争力的大企业大集团，同时支持龙头企业强化产业链上下游资源整合和供应配套，构建分享制造平台、协同创新平台等，带动一批中小配套企业协同发展。
