代表委员热议政府工作报告惠民利民真招实举：字句中尽显民生 过眼处皆为福祉

政府工作报告获得参会代表的热烈掌声 新华社发

楚天都市报极目新闻记者 刘丁维 陈倩 聂丽娟 张建林 统筹：黄忠

江山就是人民，人民就是江山。政府工作报告指出，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

城镇新增就业1100万人以上、进一步明显降低患者医药负担、提高退休人员基本养老金、每个孩子都有人生出彩的机会……昨日，报告提到了一系列惠民利民的真招实举，充分彰显以人民为中心的发展思想，让在鄂全国人大代表、住鄂全国政协委员备感振奋。“字句中尽显民生，过眼处皆为福祉。”代表委员们说，这些有温度的民生大礼包，将让老百姓的日子越来越好。

关键词：就业

就业应与职业教育有机结合

城镇新增就业1100万人以上、城镇调查失业率5.5%左右，这是政府工作报告对就业提出的目标。稳就业、保市场主体，成为今年的重要任务。

全国政协委员、中审众环会计师事务所首席合伙人石文先说，新增就业1100万人以上，这个明确的目标反映了政府的决心，但也是一个需要付出更多努力才能实现的目标。

对目前就业中面临的问题，石文先有切身体会。他说，自己工作的会计师事务所，过去一年一直在招聘，但面临着“需要的人招不到”的局面；即使招到了人，也需要培训几天甚至几个月，才能达到岗位要求。而在就业市场，也存在着“单位找不到人、求职者找不到工作”的现象，这反映出我们的就业体系建设还有不完善的地方，社会各方面、各领域需要的人才，通过职业教育并不能完全培养出来，就业和教育存在脱节的情况。

石文先表示，就业是一个系统工程，职业教育培训机构应了解用人单位需要什么样的人才，有针对性地培养社会需要的劳动者。这样才能更好地推进就业，让用人单位找到需要的人才，也让求职者找到理想的工作。

关键词：健康

重视基层公共卫生人才储备

坚持生命至上，守护人民健康。报告提出，推进卫生健康体系建设。持续推进健康中国行动，健全公共卫生应急处置和物资保障体系。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，进一步明显降低患者医药负担。

“报告将公共卫生安全提到了前所未有的新高度。”全国人大代表、湖北科技学院医药研究院院长刘超说。健全公共卫生应急处置和物资保障体系，不仅是疫情期间需要，对于应对未来可能发生的重大传染病疫情，也提供了指引、规范和依据。

目前，基层公共卫生人才较为短缺，此类人才毕业后，很多到高校或者研究机构工作，下沉基层的很少，一旦发生突发公共卫生事件，基层人才不足尤为明显。“国家应重视基层公共卫生人才的储备，定向培养一批公共卫生人才，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，稳定基层公共卫生人才队伍。同时对公共卫生人才培养给予资金倾斜，完善激励机制。”刘超说。

关键词：教育

让每个孩子都有人生出彩机会

“普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。”全国人大代表、襄阳四中校长李静表示。报告提出，鼓励高中阶段学校多样化发展，体现了国家教育评价方式的转变，有利于学生取得多种形式的成功，既可实现教育分流，也有利于打破现有的唯学术为尊、唯分数为上的培养模式。将职业教育、艺术教育、体育教育和现有的传统教育并列，实现多渠道的人才培养方向。

然而，长期形成的以单一育人模式配备教育资源、以升学率高低配置生源的分层办学格局，为高中阶段学校多样化带来了障碍。

“因此，我们需要鼓励高中学校的多样化发展，不同学校形成各自的发展优势，逐步从分层办学走向分类办学，实现错位发展，从而让更多学校成为有特色的优质高中，形成区域内普通高中教育百花齐放的发展格局。”李静说。此外，学校内部还需通过整合课程、评价、资源配置等更为综合的方式，来推进教学的多样化发展，以满足不同潜质学生的发展需要。只有这样，才能实现报告提出的“让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。”

关键词：养老

加大农村地区养老机构供给

在快速老龄化的当下，养老问题随之而来。

报告提出，提高退休人员基本养老金，推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。

“解决养老难题，关键是要创新养老体制机制，优化养老供给，提供多元化养老产品和服务。同时，提高农村地区养老金发放标准。”全国人大代表、监利市新沟镇向阳社区党支部书记顾想平说。

顾想平建议，鼓励社会力量参与新型养老机构建设，加大对新型养老服务模式的支持力度，从而构建多层次养老供给体系。进一步完善养老设施，解决农村地区养老场地、床位短缺问题。在社区、农村等基层单位，加快配置养老院、活动中心、集体食堂等场所，配置简单的卫生医疗设备，满足老年人日常生活和看病所需，让老年人不脱离熟悉的环境，就近入住。

关键词：文化

建议加强基层文艺院团建设

“作为一名文艺领域的从业者，我深知优秀的文艺作品，拥有净化人们心灵的力量；作为一名人大代表，我也深知传承弘扬优秀传统文化，把最好的精神食粮奉献给人民的责任。”全国人大代表、湖北省黄梅戏剧院党委书记、院长张辉说。

报告提出，更好满足人民群众精神文化需求，要繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。

张辉表示，基层文艺院团承载着宣传党的路线方针政策、保护传承非遗、弘扬中华优秀传统文化、满足人民群众文化需求的使命，希望地方党委、政府进一步加强对基层文艺院团的引导和扶持。“今年两会上，我带来了关于进一步加强基层文艺院团改革发展的建议，其中涉及大力支持专业院团基础设施、剧目创作生产和人才队伍建设，为地方戏曲发展创造良好条件。”张辉说。另外，要创新基层剧目生产机制，积极探索地方戏曲可持续发展机制，大力推广新型数字化戏曲产品等。