抓重点带全面，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接——专家解读2021年武汉市委一号文件

农村新报全媒记者 胡胜芳 通讯员 王璐

“2021年，种业全产业链产值达到500亿元，创建8-10个特色示范田园综合体，培育一批年收入超50万元和超100万元的经济强村。到2025年，形成在全国有影响力的现代都市农业示范区，打造在全国有特色的乡村振兴武汉样板。”近日，2021年武汉市委一号文件正式发布。

湖北省委政研室一级调研员余爱民仔细研读该文件后表示，文件彰显了三农工作在全局工作中“重中之重”的地位，在全部工作中“优先发展”的地位，起到了“强力打造乡村振兴武汉样板，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快实现农业农村现代化”的明确指引作用，是一个站位高、特色亮、重点明、落地实的好文件。

武汉市农业农村局已确定，大力发展精致农业、都市农业、科技农业、智慧农业、绿色农业。把保障粮食和重要农产品有效供给，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”当重点任务抓，保持粮食播种面积稳定在214万亩以上，同时全力打造“互联网+现代种业”，全面提升“武汉·中国种都”竞争力。

余爱民认为，该文件特色亮点集中体现在全面建设现代都市农业示范区上，重点体现在大力发展精致农业、都市农业、智慧农业、科技农业、绿色农业五个着力点上，包括全面提升“武汉·中国种都”竞争力这些突出亮点上。“这是湖北农业的引领，也是全国农业的示范。”

文件提出，加强党对三农工作的领导，各新城区围绕“五大振兴”目标任务，设立专项小组或工作专班。把优先考虑三农干部配备、优先满足三农要素配置、优先保障三农资金投入、优先安排农村公共服务落到实处。

余爱民说，农村工作贵在务实落地。文件把“重中之重”落到领导责任和重大政策上，把“优先发展”落到干部、要素、资金、公共服务的硬件上，把所有工作任务落到单位负责人肩膀上，落到实绩考核分数上。“只有这样落地，才能生根开花结果。”

文件提出，将持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断拓宽就业渠道，加强省内外劳务协作，统筹用好公益岗位，促进脱贫人口稳定增收。继续开展高素质农民培育工作，建立农业农村人才培育专项基金。依托返乡创业园和创业孵化基地等载体，吸引外出务工的农村青壮年劳动力、大学生、退役军人返乡入乡创业。加强历史文化名镇名村和农村地区文物保护管理，吸引城市居民下乡消费。

余爱民认为，农村工作千头万绪，该文件政治站位高，贯彻落实了习近平总书记关于三农工作重要讲话精神，落地落细了省委农村工作部署，体现出狠抓重点、主攻难点、打造亮点、兼顾全面的战略站位；抓重点带全面，这个重点就是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快推进现代都市农业示范区建设，实施乡村建设行动，完善乡村振兴保障体系。