有的公寓不验身份就可入住 多个部门都说不该自己管 红衣女坠亡背后的三亚旅租江湖

记者入住的这家公寓并没验证身份

□楚天都市报极目新闻记者 周浩 三亚报道

6日中午，海南三亚市三亚湾蓝色海岸小区“简游民宿”内，一红衣女子在高层阳台护栏边缘跳舞后坠亡（本报此前连续报道）。极目新闻记者近日采访获悉，涉事房间并未在物业登记报备，所属的民宿为“黑旅租”，有部分房源并没有在公安系统登记。

这起极端事件的背后，三亚的旅租江湖是何面貌？

散布在小区内的旅租公寓

据三亚市国民经济和社会发展统计公报显示，2019年，三亚全市接待过夜游客人数2396.33万人次。2020年，这一数据仍有1714.40万人次。随之火热的，是三亚的旅租。

5月11日，并非严格意义上的寒暑旺季，极目新闻记者打开多款民宿短租公寓预定软件，多个平台均显示有超过300处的房源。在线上平台，房客可租住单个房间，也可以租整套公寓甚至整栋别墅，每晚价格也从数十元到数千元不等，甚至有部分房源出现前后两天房价相差一倍以上的情况。

除了博后村等民宿集聚区域外，在三亚湾、大东海等热门景区附近，大量旅租公寓散布在周边的小区内。仅三亚湾景区附近，就有数十家旅租公寓。这些房东的房源大多贴着“海景”的标签，分布在三亚湾路沿线的多个小区内，房客很难提前知道，自己即将入住的公寓会在哪个小区的哪栋楼。

有公寓无需身份认证可入住

极目新闻记者走访了三亚市多家旅租公寓，同时在线上平台和多名房东进行了沟通。

走访发现，基本上所有旅租公寓的前台，都悬挂着营业执照和公共场所卫生许可证。公安识别系统开启，录入房客信息。吉阳区一旅租公寓房东表示，入住必须严格登记入住人数，不准遗漏一人。他的公寓今年曾因一名房客入住未登记身份信息，在抽检中直接被关停。

极目新闻记者在多个线上平台向房东咨询入住手续，部分称有管家和前台，需要录入公安系统刷脸；也有的表示没有前台，无需刷脸，可自助办理入住，但需要预定后在网上填报身份信息。当记者提出查看公寓的相关证件时，有房东称证件挂在公寓前台，也有房东直接拒绝。

5月7日，极目新闻记者入住天涯区一家公寓，并没有验证身份这一程序。一名自称“前台”的工作人员和记者联系后，直接将记者带进公寓内。记者多次向公寓老板提出到前台办理业务，均未得到正面回应。记者退租后来到该公寓前台，未看到人脸识别的机器，墙上悬挂的有关证件中，公司名称也无法与公寓名称对应。

入住前是否一定要登记房客信息？多家旅租公寓房东都表示需要。辖区派出所民警告诉极目新闻记者，警方有专人对旅馆业从业人员进行管理。若入住时未登记房客信息违反了相关管理规定，掌握证据后，可对涉事公寓进行警告等处罚，若再出现类似情况会直接查封。

多部门都称不是主管部门

刘女士（化姓）在三亚湾附近手握数十套房源，做旅租生意超过5年，现和几个朋友一起经营。她感叹，在三亚经营旅租并非易事。无论是租赁房屋还是寻找有房产的合作人，想找到合适的房源都得费一番工夫。

她介绍，收房后，装修、办理相关证件登记注册等手续也较多。办理后，需要提供证件信息在平台上线房源。此后，还有推广、接待、打扫、维修等工作需要做，有时还要为房客提供接送机服务。目前，刘女士已将推广业务外包给专业团队，以此换来稳定客源。

刘女士说，三亚房价颇高，房租也居高不下。以蓝色海岸小区为例，一套一室一厅的公寓每年租金都要四五万元，两室、三室更贵。如果要装修，一套房间也得好几万。“只有一两套房源的房东，很难赚到钱。”刘女士说，有很多房东做了几个月就黯然退场。

刘女士告诉极目新闻记者，没有接入公安系统的“黑旅租”确实存在。“黑旅租”和正规旅租在入住时没什么区别，还能免去很多成本比如纳税等，可一旦被查，就很麻烦。

极目新闻记者了解到，早在今年初，三亚市旅文局就曾牵头三亚发改、住建、综合执法、市场监管等各部门及各区人民政府组成联合检查组，对旅游市场酒店、旅租、民宿行业开展专项检查整治工作。

三亚市内的旅租公寓究竟是如何管理？5月11日，三亚市市场监督管理局、三亚市旅游和文化广电体育局，分别告诉极目新闻记者，他们都不是主管部门。

三亚市旅文局工作人员称，该局只负责星级酒店管理和民宿等级评定，至于旅租公寓，需要咨询各区旅文局。天涯区旅文局工作人员说，该局只管理酒店经营，其他情况可向住建部门了解。三亚市住房和城乡建设局工作人员则表示，该局负责乡村民宿管理，市内旅租公寓应由多部门共同管理，他不清楚具体是哪些部门。

三亚市一名资深业内人士告诉极目新闻记者，开在城市内的酒店式公寓和民宿，在三亚被称作“旅租”。由市场监管部门审批执照，由公安部门管理公安系统。有些个人房东有相关证件，但没有向公安部门申请接入公安系统，或新增房源后没有及时到公安部门备案，就是“黑旅租”。

该人士介绍，坠亡的红衣女子所住的简游民宿，就存在部分房源没有申请公安系统的情况。目前，三亚并没有对旅租公寓的成文管理办法，仍有不少像简游民宿这样的旅租没有加入三亚市旅游民宿协会，一些行业政策没有落实，需要多方合力，推动行业有序发展。