中新网南京5月20日电题：南京落实惠企税收政策：激活创新经济小微“细胞”活力
作者 王明坤 申冉
“企业规模虽然不大，但是市场需求激增，也让效益红红火火起来。随着税收惠企政策的落实，大家更是有底气和理由在研发创新上加大投入了。”今年以来，南京宽超通信有限公司的副总经理张雷深切感受到了持续不断落实的惠企政策为企业发展带来的强劲推动力。
自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，为缓解小微企业的经营难题和发展困境，南京税务部门不断走访调研企业，把税收惠企政策送到企业，也把企业的“痛点”带回解决。
“作为一家根据客户需求定制化产品的小微型卫星通信企业，其实多年来企业的经营范围是比较小的，人员一直都只有十几名，投入研发的动力不是特别足。”张雷介绍，“但是2020年以来，随着市场对国产技术的需求大幅增加，企业接到的订单也多了。而税务惠企政策恰逢其时，直接贴补到了创新研发费用上，也让我们有底气加大投入到产品研发和人才引进中去，形成企业的良性循环和可持续发展。”
据南京市税务局第二稽查局检查四科科长胡克念介绍，税务部门在走访企业中也注意到，惠企政策的有效落实确实对企业，尤其是小微企业的恢复和发展起到了很好的推动作用，“比如，按照规定，今年小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，还可以再减半征收所得税。这个减半优惠，小型微利企业和个体工商户是不区分征收方式，均可享受的。”
“这些税收减免对于大企业来说可能是毛毛雨，但是对于不少小微企业来说，可算是发展的及时雨、复工的救命雨。”胡克念直言。
南京黎明生物制品有限公司就是这样一家充分利用了惠企政策，在疫情发生以后冲刺行业“小而美”的好例子。
南京黎明生物制品有限公司总经理张树文介绍，该企业是专业从事体外诊断试剂的研发、生产和销售的小微型创新企业，“在疫情最严重的时期，尽管原有业务受到了强烈冲击，但公司基于原有先进的技术平台，第一时间投入大量资金进行新冠病毒诊断试剂盒的开发。”
“不过，医疗器械行业属于技术密集型行业，无论是对既有产品进行升级换代，还是推出新产品，都需要公司持续保持足够的研发投入及人员配置。而从产品概念的提出，到成熟产品的下线，再经过几千人份的临床验证、药品监督管理部门的层层审批，等到产品上市又面临市场需求和份额的快速变化，这个过程导致了企业研发周期长，投入大，风险高。”张树文说，面对全球疫情的不明前景，“公司的发展到底如何走，研发投入巨大还值不值得继续加码，大家心里都非常矛盾。”
“当时，正是南京市税务局第二稽查局的工作人员，带着减税新政及时到公司宣讲并落实政策，为艰难前行的企业在研发创新的道路上增加了底气。”张树文算了一笔账，“近五年来，公司研发投入已近600万元人民币，对于一家民营企业来说，这样的资金投入并不是一个小数目，按照税务加计扣除的惠企政策，企业每年享受到的减税降费达数十万元。今年，制造业企业研发费用加计扣除比例更是由75%提高至100%。这一举措，无疑会让公司更有信心持续研发新品，并且加大研发费用的支出。”
在走访中，胡克念也鼓励企业业主，“国家对小微企业的扶持有增无减，地方对创新型小微企业的惠企政策落实也是连续不断。税务部门也将继续致力于继续优化营商环境，激发市场活力和创造力；继续深入开展扶助小微企业专项行动，帮助企业解决实际问题。”(完)
