极目新闻记者 陈咏
通讯员 兰琨
5月14日,“咚”地一声,法槌在潜江市公安局交警支队交通事故调处大队内敲响,一个酒后驾驶保险拒赔案件,因调解不成进入司法诉讼程序。从前期的事故处理,到调解,再到司法诉讼,全部在这一个地方完成,“流水线”作业,处理效率大增。这得益于潜江市的道路交通事故一站式服务中心,将交通事故处理中需要涉及到的公安、检察、法院、司法、保险、人民调解六个窗口集中办公。

只进一个门,两个月完成事故处理
去年,在潜江城区发生了一起交通事故。张某驾驶小型轿车,撞倒了谢某驾驶的二轮摩托车,导致谢某受伤。当年9月30日,谢某出院后,交警委托潜江市中心医院对其伤情进行鉴定。
之后,事故处理异常快捷:10月30日,谢某委托的律师向法院提起上诉,同年12月20日,法院一审判决张某及其保险公司赔偿谢某13余万元。
从伤者出院开始伤情鉴定,到法院一审判决,总共只用了两个多月的时间。而令谢某更加想不到的是,整个事故处理,他只进了潜江市道路交通事故一站式服务中心一个门,连法庭开庭都是在这里。
这一切,得益于潜江市的道路交通事故一站式服务中心。
6月2日,极目新闻记者在潜江市公安局交警支队事故调处大队看到,门口挂着3块牌子,左边是“潜江市道路交通事故一站式服务中心”,右边是“潜江市人民法院道路交通事故审判庭”和“潜江市公安局交通警察支队事故调处大队”。
针对交通事故处理环节多、耗时长、当事人满意率低等情况,潜江市委政法委牵头协调,2016年4月投资500余万元建成了2000平方米的道路交通事故一站式服务中心、660平方米的事故施救和车辆损失鉴定中心。
2016年10月底,潜江市法院报请市编委批准成立交通事故审判庭,安排5名法官入驻一站式服务中心,实行集中立案、就地开庭、当庭调解、司法确认、诉讼保全、司法救助“一体化”。
潜江市委政法委还多次组织召开协调会,确定在市道路交通事故一站式服务中心实行“窗口集中”,设立行政调解室、人民调解室、法律援助室、审判庭、检察官办公室、保险理赔中心。

联席会议机制最大程度优化流程
一站式服务中心的方便,湖北楚天律师事务所的张熙雨律师感受最深。6月2日,作为潜江市法律援助中心指派的法律援助律师,他正在一站式服务中心里办案。
“以前,我们律师接受交通事故案件的委托后,调个案卷都要跑好几个地方,找很多人签字。”张律师介绍,如今,除调查取证外的所有工作,包括立案、开庭,都可以在这一个地方完成。而且,交通事故的受害者,也可以在这里申请法律援助。“不仅省了很多事,而且效率大大提高。”
潜江市公安局交警支队事故调处大队大队长张波透露,他们还建立了联席会议机制,召集公安、法院、检察、司法行政、人民调解、保险协会等成员单位通报案情,按各自职责优化流程。


潜江市老新镇徐李村村民邹某,就是受益者之一。
2016年8月8日,邹某乘坐丈夫彭某驾驶的三轮载货摩托车与罗某驾驶的陕西籍轿车相撞。邹某被诊断为八级伤残,经医院治疗,欠费8万余元。彭氏夫妇为失独家庭,老两口在镇上以卖早点为生,突如其来的灾祸让两人原本不宽裕的生活捉襟见肘。
2016年12月20日,彭氏夫妇走进潜江市道路交通事故“一站式”服务中心,申请法律援助。审理过程中,经潜江市人民法院调解,双方当事人达成和解,由中国人保按照城镇户口标准赔偿邹某24.1万元。
潜江市副市长、公安局长李海东介绍,该市公安交警道路交通事故处理一站式服务中心运行以来,建立健全行政调解、人民调解、司法调解和保险行业调解“四调联动”机制,推行“警官﹢保险﹢调解员﹢法官”的联合调解模式,由当事群众在处理交通事故过程中,自由选择其中一种或多种方式调解矛盾纠纷,将大量矛盾纠纷解决在诉前,或者更顺利导入依法稳妥处理渠道,提升了执法司法服务效能。
据统计,2018年至2021年4月底,潜江全市接处警道路交通事故18000余起,其中通过行政调解的占14%、通过人民调解的占78%、通过司法调解的占8%,调撤率达100%。致人死亡的交通事故全部调处成功,所参与调解的案件当事人无一反悔或上访。
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