利川星斗山茶园。(视界网 李传书 摄)
湖北日报全媒记者 雷闯 翟兴波 通讯员 于苗 罗玉梅
6月4日，恩施州林地分等定级完成量化工作，即将进行价格评估。这意味着每片林地都将会有自己的“身价”。
70%的森林覆盖率、良好的空气和水质、全球最大的富硒生物圈……恩施拥有外人羡慕的山水，如何改变“富饶的贫困”，是400万土苗儿女最大的梦想。
今年1月，省政府工作报告提出，支持恩施打造“两山”实践创新基地。恩施州委书记胡超文表示，绿色是恩施最亮丽的底色和名片，该州将坚持不懈抓好大交通、大旅游、大项目、大产业，把生态优势转化为经济优势、发展优势，走出一条绿色发展之路。
空气质量跃居全省前列
好风光成就全域旅游
五一假期以来，恩施女儿城游客络绎不绝，品美食、唱情歌、跳摆手舞，游客在这里感受到浓郁的民俗风情。
“我喜欢恩施的蓝天白云、绿水青山。”山东游客王云礼对恩施情有独钟，连续5年到恩施旅游。
时间拉回到15年前，恩施市的空气质量排名全省倒数。恩施州生态环境监测中心总工程师张仪介绍，过去，恩施市的生产、生活大多使用燃煤锅炉，导致二氧化硫等排放量高。到2015年，恩施市PM2.5年均值为54，远高于国家标准35。这对于工业基础薄弱的恩施而言，不可思议。
州市两级党委政府高度重视，全面打响蓝天保卫战，城区改燃煤锅炉为燃气锅炉，严禁焚烧秸秆，大力改善电力等能源结构，减少烧煤、烧木材数量，空气质量大幅改善。2019年，恩施市PM2.5年均值降到32，达到国家标准。2020年又降到27，优良天数达到352天，“恩施蓝”成为常态。
随着城区空气质量的改善，恩施女儿城的旅游人次从2015年40万增长到2019年400万，翻了10倍。
恩施州生态环境局副局长杨绪敏表示，近几年恩施州深入推进治水、治气、治土等污染防治攻坚战，进行生态保护与修复，为旅游发展保驾护航。
2020年，全州水质量环境在全国考核城市中排名第27，所有考核断面水质均达到Ⅱ类及以上；8县市城区空气质量平均优良率为97.6%，综合指数排名全部进入全省前十位；3年植树造林200多万亩，森林覆盖率超70%，生态环境状况指数等级常年为“优”，居全省第二位。
好生态造就了好山、好水、好风光，连空气都成了旅游卖点。恩施州文旅局相关人士表示，目前，全州共建成A级景区32个，其中5A级景区3个，并列全省第一。2020年，全州接待游客3500万人次，成为湖北重要的旅游目的地，50万恩施人吃上了“旅游饭”。
推广全域有机
好生态种出好茶叶
5月21日，来自8县市的“恩施硒茶”抱团亮相第四届中国国际茶博会，受到广泛点赞。
茶叶作为恩施州支柱产业之一，种植面积达180万亩，位居全国第四，综合产值170亿元，带动83万茶农脱贫致富。恩施玉露、利川红、鹤峰宜红、巴东红等“恩施硒茶”子品牌声名鹊起。
高山云雾出好茶。高品质的恩施硒茶，与优良的生态环境密不可分。
走进鹤峰县走马镇的木耳山万亩茶园，每片“责任田”前面都矗立着一块牌子，上面写着种茶所使用有机肥料名称、数量等。“有机茶必须抓好种植源头，否则农残容易超标。”茶农李建成说。
为了种好有机茶，鹤峰县在农村开展禁鞭、禁秸秆焚烧、垃圾分类等行动，减少污染源；推行科技下乡，严禁茶农打农药、使用除草剂等，综合运用物理、生物等手段防治病虫害，打造标准有机茶园。
通过不懈努力，鹤峰成功摘获“全国茶叶全域有机示范县”称号，国内有机认证（含转换）面积10.66万亩、欧盟有机认证转换面积3073亩，茶叶出口20多个国家和地区，成为中国有机茶第一县。
在利川，湖北嘉润茶业有限公司茶园获得中国首个德米特转换期认证；在宣恩，伍家台昌臣公司带领1万多名茶农种植有机茶，5年出口额翻了100倍；在恩施市，形成了花枝山、大峡谷等多个有机茶示范种植基地……
恩施州农业农村局局长汪云表示，走绿色之路的还有中药材、土豆、柑橘、蔬菜等品种，例如，巴东建成生态柑橘园15.3万亩，又让柑橘单产从0.95 吨/亩提高到2吨/亩，人均增收1500元左右。
8000余亩林地经营权变现2.1亿
好资源变身聚宝盆
70%的森林覆盖率，让恩施人引以为傲。如何让它变成带动农民增收的财富，该州积极探索。
恩施市林业改革与发展中心主任张友全介绍，长期以来，农民只能砍伐家门口一些抚育性质的林地自用（天然林、公益林严禁采伐），经济价值很低。该市抓住国家第二轮集体林业综合改革试验的机遇，推广集体林地承包经营权有偿退出机制，将农民的林地经营权变现。
该市本着农民自愿、权属清晰等原则，经过严格审查，将496户农民的集体林地的承包经营权“收回”，并通过“招拍挂”形式对外转让，引入社会资本，利用林地的生态资源优势进行旅游开发。同时，聘请第三方机构对退出的林地进行价值评估，实施一次性补偿。截至去年底，共有8569亩林地有偿退出，农民获得补偿资金2.142亿元。
为保障农民合法利益，该市成立了农村综合产权管理服务中心，培养192名为民服务全程代理员，在208个行政村建立便民服务中心（室），聘请60余名律师参与林权纠纷调解工作。
恩施市还制定了相关配套政策，确保退出农民在养老保险、医疗保险、子女上学等方面，享受城镇居民同等待遇。沙地乡麦淌村253户林农退出后，恩施中城文化旅游开发有限公司与麦淌村委会共同出资2400万元，帮农民购买了养老保险。
恩施市的创新经验，入选国家林草局《集体林业综合改革试验典型案例（第一批）》，系全省唯一。
此外，恩施州还正在探索林地分等定级试点等工作，积极对接全国碳排放权交易，为林业资源变身财富开拓新渠道。
