率先垂范！湖北省领导将“包县”推进乡村振兴定点帮扶

极目新闻记者陈倩 柳琛琛

通讯员何重斌

实习生张儒越

2021年湖北省乡村振兴荆楚行新闻发布会6月24日举行。极目新闻记者从会上获悉，今年“荆楚行”将围绕改善农村人居环境，建设宜居宜业乡村这一主题，开展多项活动。

湖北省人大农业与农村委员会主任委员肖伏清介绍，今年“乡村振兴荆楚行”期间，将组织六大特色活动。

组织采访报道。7月上旬，“荆楚行”记者采访团将赴相关县市，就农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理等进行集中采访报道。

组织系列宣传活动。从现在到8月，将开展乡村振兴宣讲服务，综合利用网络、微博、微信、移动客户端等各类终端平台和传播渠道，宣传乡村振兴战略和乡村振兴促进法、乡村振兴促进条例，农村人居环境整治典型经验，营造良好舆论氛围。

组织普法知识竞赛。8月，通过人大微信公众号，组织乡村振兴促进法、乡村振兴促进条例网上知识竞赛。

组织涉农代表开展活动。湖北省人大农委根据省人大代表专业和特长，建立涉农代表库，建立健全委员会组成人员联系代表制度，围绕农村人居环境整治，深入了解群众关心的村庄规划、厕所革命、农村污水治理、垃圾治理等重点难点问题，及时听取和反映代表的建议、批评和意见，邀请涉农代表参与宣传、调研等活动。

促进相关涉农议案建议办理。上下联动开展专题调研。联合省社科院，全省人大农（工）委上下联动，协同开展农村人居环境整治专题调研，形成调研报告印发常委会会议。

湖北农村人居环境整治成效明显

发布会上，湖北省农业农村厅党组成员、副厅长肖长惜介绍了湖北省农村人居环境整治工作情况。

肖长惜说，2018年以来，按照党中央、国务院的决策部署，省委、省政府把全面对标浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治作为贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措，作为实施乡村振兴战略的重要抓手，因地制宜提出了以美丽乡村建设为载体，以农村厕所革命、农村生活污水和农村生活垃圾治理等为重点，全域推进农村人居环境整治三年行动，到2020年底，圆满完成了各项目标任务。在农村人居环境整治三年行动评估验收中，全省107个县市区获得“优秀”等次72个，获得“良好”等次35个。在2019年、2020年农村人居环境整治国家第三方实地监测评估中，我省稳居中部第一，位列全国第一方阵。

肖长惜说，三年来，全省建改农村无害化户厕375.9万个，建改农村公厕2.9万座，实现农村卫生厕所普及率90.15%，超计划完成省定三年任务。总结推广了钟祥“三格化粪池+人工湿地”、枣阳“大三格+沙土滤层+净化池塘”等多种模式，并在全国率先颁布了农村改厕地方标准。黄冈市黄州区成为全国9个农村“厕所革命”优秀典型案例之一，枣阳市位居全国10个农村厕所粪污处理及资源化利用典型范例首位。

肖长惜说，全省共建成生活垃圾末端处理设施150座，日处理能力达到4.56万吨； 96.2%的行政村达到了“五有”治理标准，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理运行管理体系已全面形成。

肖长惜说，全省建成并试运行乡镇生活污水处理厂项目897个，新建、改造主支管网10723公里，污水处理能力从114万吨/日提升到170万吨/日，实现全省乡镇生活污水处理厂全覆盖。

今年将对107个改厕县进行常态化督导

肖长惜还介绍了今年湖北省农村人居环境整治工作的情况。

今年将组织召开全省村庄清洁行动视频推进会，对全省村庄清洁行动进行总结和部署；对2020年度全省64个村庄清洁行动开展有力、效果突出、农民群众满意的单位进行表扬；印发《关于常态化开展村庄清洁行动的通知》，在全省107个县市区全覆盖设立了村庄清洁日，常态化推进村庄清洁行动。

今年省农业农村厅已结合我省实际，联合第三方机构，起草了《湖北省农村人居环境整治五年提升行动实施方案（2021-2025年）》。

农业农村部视频会议后，湖北省农业农村厅迅速部署安排，扎实推进摸排工作。印发了《湖北省农村户厕问题摸排工作方案》，对摸排工作进行了安排部署；各市州和县市区相继细化了工作任务和责任分工。联合省财政厅、省乡村振兴局等4家省直单位对107个改厕县分片包干，进行常态化督导。委托软件公司开发了《湖北省农村人居环境整治管理系统APP》，建立全省农村改厕大数据库，确保摸排数据科学、精准、全面。区分三个片区，组织召开农村改厕问题摸排工作座谈，对摸排工作进行了再动员、再部署、再要求。目前，全省各地农村改厕问题摸排工作正紧锣密鼓有序推进。

湖北监测3类易返贫对象及时提供帮助

湖北省乡村振兴局党组副书记、局长蒋星华介绍了湖北巩固脱贫攻坚成果的情况。

蒋星华说，湖北省委、省政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持把实现巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务、重大政治责任，坚持高点站位谋篇布局，高位推进有效衔接，切实把党中央大政方针转化为湖北实施方案，确保有效衔接“守底线、上层次”，脱贫不返贫、振兴不掉队。

湖北在过渡期内严格落实“四个不摘”要求，涉及“两不愁三保障”和社会保障类政策，继续保持总体稳定。脱贫地区财政保障政策，维持一段时间；产业就业支持发展类政策，适时调整优化。脱贫攻坚期内，省级层面出台的184条帮扶政策，确需退出的，须报省委、省政府同意。对标对表国家33项衔接政策，结合我省实际，及时细化完善。强化指导督办，推进各类衔接政策落实落地。

湖北健全防止返贫动态监测和帮扶机制，采取“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”3种方式，对全省2.68万户7.88万人脱贫不稳定户、3.48万户10.57万人边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等3类对象开展常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶。

省领导将“包县”推进乡村振兴帮扶

蒋星华说，湖北坚持谋定后动、谋定快动，强化系统思维、整体谋划，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴在帮扶、工作、考核、责任等方面有效衔接，在保持主要帮扶政策总体稳定的同时，加强与乡村振兴政策的有效衔接，接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴，以农业农村现代化抬高我省全域高质量发展的底板。

湖北坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制和党政一把手负总责的工作责任制。实行“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。省委书记应勇、省长王忠林率先垂范，带头履职尽责，亲自研究、亲自部署、亲自推动有效衔接工作。建立省级领导乡村振兴联系点制度，原则上每位省级领导联系一个乡村振兴重点帮扶县。市县党委书记按照中央和省委的要求，把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴 “一线总指挥”。

湖北将37个脱贫县确定为乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持。通过优化省内区域协作开展帮扶，采取跨市区域协作和市内结对帮扶相结合的形式，实现37个脱贫县帮扶全覆盖。坚持完善驻村第一书记和工作队制度，向脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、党组织软弱涣散村、乡村振兴任务重的村和各类示范村、试点村，选派第一书记或工作队。