整治痼疾 打造铁军 “三个规定”这样在宜昌落地生根

三峡晚报全媒记者申明 高伊洛 王献科

“您问的事情，按照规定我不能帮您打听！”

“您的案子，按照规定我不能打招呼！”

“不好意思，按照规定，这个饭局我不能参加！”

最近几个月来，随着宜昌市政法队伍教育整顿的深入推进，上述语境，经常出现在许多政法干警的日常生活中。

这一切，源自宜昌市政法队伍教育整顿开展以来，干警认真学习，特别是6月上旬以来，宜昌市、县两级先后召开政法队伍教育整顿“三个规定”、“四长”大宣讲，更是掀起了学“三个规定”的新高潮。全市各级领导干部就严格执行“三个规定”进行公开承诺，领导干部、政法干警共签订承诺书万余份。

“三个规定”，如何在宜昌政法系统落地生根？近日，记者深入全市各级政法单位进行采访。

律师更舒心 到政法单位办事更方便了

“与以前相比，一个最直观的感受，就是到政法单位办事更方便了。”宜昌市律师协会副会长、湖北三立律师事务所主任刘道炎直言道。

“以前办案民警可能因为办案、出差等原因，难以及时回应律师提出的申请，但现在不管多忙，都会在律师提出申请后积极回应。”刘道炎深有感触地说。

“随着教育整顿的不断推进，我们律师明显感觉到，现在代理案件更加轻松便捷；但同时，找政法干警帮忙打招呼、问案子，也已经成为我们律师的一道红线，现在想都别想！”刘道炎说，“这些可喜的变化，来自‘三个规定’在宜昌的严格执行和大宣讲的持续深入。”

“以前案件当事人找律师，首先会问律师认识几个民警、法官；现在当事人找律师，更多地会关注律师专业能力、职业素养以及案件本身。”刘道炎说，这是他和许多律师同行的共同感受。

民警更坦然 首创《告知单》打消“纠结”

6月17日晚，下班不久，伍家岗公安分局向阳派出所刑侦中队指导员田涛接到一名老同学的电话。

大学期间，他们是上下铺。毕业后，田涛考上公务员成为警察，同学选择从商，如今事业蒸蒸日上。

“娃子几岁了？老人身体还好吗？”一番嘘寒问暖之后，老同学突然话锋一转，“你最近是不是正在侦办一起‘帮信’案件？”田涛想到手头确实有这么一起，顺口回答了“是”。没料到，老同学立即提出，他与其中一名刘姓嫌疑人是很好的朋友，“可否帮忙关照一下？”“额……”见田涛一时语塞，对方主动下台阶，“如果关照为难就算了，那能不能请你帮忙打听一下，他协助诈骗团伙骗了多少钱……”

一边是同窗友情，抹不开的面子；一边是铁的纪律，不能触碰的底线！

田涛没有丝毫犹豫，当即回答：“你知道政法系统‘三个规定’吗？按照规定我不能帮这个忙！”

经过解释，田涛的拒绝，不仅没有伤害同学情谊，反而得到了老同学的支持和理解，在同学心目中，也进一步树立了人民警察严格执法、铁面无私的正面形象。

在接到老同学电话的一个多月前，田涛就亲手将一份印有“三个规定”详细内容的信息告知单张贴在办公室墙上醒目位置。每次接待案件当事人、律师时，第一件事就是主动出示《宜昌市公安局防止干预司法“三个规定”信息告知单》。

宜昌市公安局法制支队相关负责人介绍，宜昌在全省率先建立防止干预司法“三个规定”告知制度，制定《告知单》，要求办案民警在立案、强制措施适用和变更、移送起诉等环节，向当事人及律师等告知“三个规定”相关内容。

同时，公安机关运用信息化手段，将如实填报有无违反防止干预司法“三个规定”情形作为案件呈报、审核、审批的必要环节，落实“逢问必录”制度。

“无一遗漏，无一例外，这份‘告知单’让我们的民警遇到特殊情况时，不再纠结，更加坦然。”市公安局相关负责人介绍，今年4月以来，全市公安机关无一起未落实情况发生。

机制更完备 “三个规定”，它们有很多得力“战友”

公安机关的《告知单》，只是管中窥豹；在宜昌市政法系统，“三个规定”成为履职红线，在政法队伍教育整顿走深走实中，已经有了更多的平台和制度保障；日益完备的机制，让“三个规定”在实践中发挥着越来越重要的作用。

“在外面不要透露我与你们的关系，在家里也不要问我任何有关于案件的事情。”这是宜昌市中级人民法院民三庭副庭长吴如玉经常嘱咐家人的一句话。

连家人都不允许过问案情，其他“老乡”、“同学”、“领导”自然更不用说。

前段时间，吴如玉承办了一起知识产权案件。一名当事人几经辗转，找到吴如玉的一名同学当“中间人”，求吴如玉“帮忙”。“不好意思，这个忙我帮不了。还请您谅解，这件事情我会如实录入‘三个规定记录报告平台’，不然，我就是违规了。”

今年1月，全国法院“三个规定”记录报告平台正式启动，“官司一进门、两头都托人”的现象大为改观。

“一个案子怎么办、怎么判、怎么执行，案件事实、法律规定起决定作用。”宜昌市中级人民法院相关负责人表示，宜昌法院把“三个规定”执行情况纳入每年司法巡查、审务督察和专项检查范围；同时，制定《宜昌市中级人民法院关于规范法官与律师、中介组织接触交往行为暂行规定》，明确接触交往的“负面清单”，着力构建法官与律师良性互动机制。

春雨润物细无声。同样的变化，也在宜昌检察系统内部发生。

今年1月，最高人民检察院开发了“三个规定”重大事项网上填报系统，全体检察人员在系统上直接填报。

今年以来，长阳土家族自治县检察院的小田在日常忙碌之余，有了一项新的工作内容：提醒、督促该院员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员等全体检察干警，每月及时在网上填报“三个规定”重大事项。

“没有打招呼、干预办案的情况，零报告也要进行填写。”小田说，特别是教育整顿以来，“你填了吗”成为检察院同事之间吃饭、聊天的“高频词汇”。

近年来，全市检察机关不断完善落实“三个规定”机制，强化对检察人员行使权力的监督，确保了检察权依法公正规范行使，也打消了检察人员重大事项填报的思想顾虑。

当前，宜昌市已将“三个规定”执行情况纳入各级领导干部民主生活会、述职述廉报告事项，纳入政法干警年度考核、职级晋升、评优评先等重要内容，用更加完备的制度和机制，堵住违反“三个规定”行为的“后门”，敞开依法依规办案的“前门”，倒逼提升执法司法质效和人民群众满意度。

整治痼疾，刮骨疗毒，从严治警，打造新时代高素质政法铁军，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“三个规定”，正在宜昌处处落地生根！