东方网记者王泳婷、王洁敏、黄丽春、朱贝尔、王佳燕、张力韵6月29日报道：“等电梯装好后，大热天拎东西上楼再也不用愁了！”29日下午，在上海市长宁区程家桥街道上航新村成片化加装电梯集中开工仪式现场，小区居民无不为加装电梯这项惠民工程的落实拍手叫好。随着上航新村加装电梯的开工，长宁区也实现了2021年超100台电梯的加装。
“加梯工程”雪中送炭解决居民“爬楼难”
记者了解到，始建于上世纪90年代的上航新村小区，共有16栋6层住宅，203户居民。居民中，60岁以上老年人占比近6成，“爬楼难”已成为大家伙儿的“心病”，加装电梯呼声强烈。
“我原先住在6楼，因为年纪大了，爬楼梯中途要歇两三次，手里再提点东西就更不用说了。”家住上航新村1楼的季跃平今年64岁，为了免去上下楼的烦恼特意换房买到了1楼。得知小区在推进加装电梯工程，季老伯积极牵头，协调邻里关系，扫除了自己所在楼栋居民对于加装电梯签约的心理障碍。不少人曾问他：你是住一楼的，安装电梯对你来说弊大于利，为什么那么积极？他告诉记者，“我能深切体会到住在高层居民的爬楼的痛苦。如今政府出资补助来改善大家的居住环境，对于我们老年住户，加装电梯工程真的是雪中送炭的好事，当然要支持！”
长宁区房管局房屋修缮和安全监督科科长王嘉俊告诉记者，2021年，长宁区加装电梯工作目标为新开工185台、竣工150台。今年上半年，开工数达131台，其中完工48台，正在施工数83台。目前，开工数完成占比70.81%，完工数完成占比32%。
截止目前，上海市闵行区加装电梯签约已超过200台。“我们将努力把2区36号楼、4区63号楼这两个楼栋打造成加梯样板楼。现在有不少想加梯的居民还在观望中，建成后他们会都来参观体验，同一小区对他们来说更具有借鉴意义。”今年4月下旬，闵行区七宝镇静安新城静安新城第一居民区党总支副书记、居委会负责人张秀华向记者介绍，2区36号楼及4区63号楼在签约过程中用“心”用“情”消除阻力，赢得了居民群众的支持。往后将继续运用这些宝贵工作经验，在党建引领下，充分依托居民自治议事协商制度，积极搭建社区协商平台，引导各方利益理性表达诉求，促成达成共识，让更多老年人早日住上电梯房。
传来加梯好消息的还有上海黄浦。近日，黄浦区豫园街道复兴东路663弄1号楼加装电梯、淮海中路街道花园公寓小区和健乐小区加装电梯陆续完成了加装电梯签约。至此，黄浦区既有多层住宅加装电梯已在10个街道实现签约全覆盖，老旧小区“悬空老人”们一直迫切希望的“加梯梦”，又实实在在地近了一步。
一张“加装地图”实现分类管理
上海市虹口区不但是老龄化程度较高的区，也是老旧住宅相对集中的区。辖区无电梯既有多层住宅涉及400余个小区，80%以上房龄超过二十年。
为了让辖区居民群众更好地了解自己所居住的门栋“能不能装”，虹口区于全市率先对全区范围内的400余个小区进行全覆盖加装电梯可行性评估。还在此基础上，编制了全市第一张“既有多层住宅加装电梯地图”。根据评估结果将全区多层门栋标注为“绿、蓝、红”三色，绿色为适合加装、蓝色为较难加装、红色为不适合加装，将直观解决群众心中“能不能加”的疑虑。
“那还能加吗？”在位于虹口区同鸣路206弄嘉苑公寓的加装电梯过程中，居民通过查询“加装地图”发现小区16个门栋中8个因处于地铁保护区50米范围内而标记为蓝色（较难加装），另8个因位于地铁正上方被标记为红色（不适合加装），对此纷纷提出疑问。
为了回应居民加装电梯的强烈需求，虹口区房管局主动同申通地铁集团有限公司对接，秉承着“地铁要保、电梯要建”的原则，经双方多次现场踏勘，研究比选不同的施工方案和措施，就施工监护、定点检测等问题进行“一幢一策”深入探讨，在保障安全的基础上，突破了50米地铁保护区甚至是20米重点保护区的限制，同步开通绿色审批通道，减免监护管理费，降低了施工成本，减轻了居民出资压力。目前，已帮助嘉苑公寓6个门栋的居民圆了“加梯梦”，其中最近的门栋距离地铁仅4米，成为全市离地铁“最近”的加梯项目。
数字化助力加梯工作按下“快捷键”
在6月28日静安区举行的“建党百年加百梯，民心工程暖人心”主题活动上，临汾街道3个小区116台加装电梯一次性集中启动。同时“静安区既有多层住宅加装电梯信息系统”也正式上线，这是上海市第一个区级层面的加梯系统，包括数据库、展示屏和手机终端等，将通过“一库储梯”“一屏观梯”“一端查梯”，实现加梯管梯全生命周期“数智管控”。
作为中心城区之一的静安区，共有11222个无电梯多层住宅门洞，涉及居民约21万户，平均每栋住宅楼内居住的老年人口约占楼房居住人口总数的三分之一，“悬空老人”的比例日益增加。
为了提升人民群众的居住品质，静安区积极搭建协调平台，成立既有多层住宅加装电梯工作领导小组，联合街镇在居民家门口成立加梯工作室、加梯公益机构，积极参与居民协商，绘制加梯评估蓝图，加强政策宣传。目前，静安区累计完工启用电梯122台，受益居民户数达7606户，全区已启动居民意见征询数量3753台，完成全区可加装数量的58%。
在社区老龄化程度较高的普陀，已将既有多层住宅加装电梯纳入普陀区“宜居”提升三联动计划，明确2021年将实施既有多层住宅加装电梯200台。据不完全统计，普陀区累计自筹资金加装电梯项目265台，其中历年完工66台，目前施工中42台，另有157台电梯已完成签约。
围绕既有多层住宅加装电梯工作，普陀区成立了加梯领导小组，编制下发全区“10+1”加梯地图2.0版本及配套可行性分析汇总，以及《普陀区既有多层住宅加装电梯项目实施细则》《普陀区既有多层住宅加装电梯指导手册》，明确加装电梯流程图，并开发了区属加梯意愿征集小程序，设立了属地加梯专窗。其中，加梯小程序，旨在优化完善全区既有多层住宅加梯的数据采集，及时收集、汇总居民家庭需求并进行在线征询，有助于后续专业部门跟进，为加梯工作按下“快捷键”。
此外，今年，宝山区加装电梯的工作目标为“启动征询1350台、新增100台、完工100台”，截止6月底，宝山区已启动征询980台，新增加装电梯项目158台，完工39台。青浦区已全面启动楼栋意愿征询，预计今年将完工20台电梯的加装工作，目前已完成启动意愿征询门洞490个，加装电梯已完工3台、在建1台。
据了解，今年1月至4月，上海全市加装电梯已完工282台，接近去年全年的完工量。目前正在施工的加装电梯585台，这个数字超过自2012年到2020年全部加梯量的总和。截至今年4月底，本市已有3181个门洞通过居民意见征询。
人民对美好生活的向往，就是城市建设者的努力方向。如今，上海各区正在积极推进加装电梯工作，为人民群众打造一个更具归属感、舒适感和未来感的人民社区。
